Административное дело № 5-1392/2023г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«22» ноября 2023 года п. Шексна

Мировой судья Вологодской области по судебному участку №40 ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.35 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2 ***

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 с период с 03 ноября 2022 года по 03 ноября 2023 года являлась руководителем ***, зарегистрированного в налоговом органе и расположенного *** ФИО2, являясь ответственным должностным лицом, допустила нарушение требований п. 45 Постановления Правительства Рф от 11 февраля 2017 года № 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и паспорта безопасности этих объектов (территорий), согласно которым актуализация паспорта безопасности объекта (территорий) осуществляется не реже одного раза в 3 года. В то же время паспорта безопасности на помещения объектов культуры Шекснинского муниципального района, используемых Бюджетным учреждением культуры Шекснинского муниципального района «Централизованная клубная система», а именно: *** утверждены руководителем администрации Шекснинского муниципального района 05 февраля 2020 года, 05 февраля 2023 года паспорта не актуализированы.

Действия ФИО2 квалифицированы по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. ФИО2 надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд прибыла, вину в совершении правонарушения признала. Пояснила, что с период с 03 ноября 2022 года по 03 ноября 2023 года являлась руководителем ***, действительно на 05 февраля 2023 года она не приняла мер по актуализации паспортов безопасности объектов культуры Шекснинского района. В октябре 2023 года она официально обратилась с ходатайством к начальнику Шекснинского филиала *** об участии представителя учреждения в категорировании объектов. Необходимые мероприятия были выполнены 24 октября 2023 года.

Представитель Шекснинского филиала *** К***доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал.

Суд, изучив материалы дела, выслушав ФИО2, К***приходит к выводу о доказанности виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, что подтверждается следующими доказательствами. Протоколом об административном правонарушении № 35 ОВО 337191023006701 от 19 октября 2023 года. Согласно протоколу ФИО2 является руководителем ***, зарегистрированного в налоговом органе и расположенного *** 17 октября 2023 года начальником Шекснинского филиала *** установлено, что ФИО2, являясь ответственным должностным лицом, допустила нарушение требований п. 45 Постановления Правительства РФ от 11 февраля 2017 года № 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и паспорта безопасности этих объектов (территорий), согласно которым актуализация паспорта безопасности объекта (территорий) осуществляется не реже одного раза в 3 года. В то же время паспорта безопасности на помещения объектов культуры Шекснинского муниципального района, используемых Бюджетным учреждением культуры Шекснинского муниципального района «Централизованная клубная система», а именно: *** утверждены руководителем администрации Шекснинского муниципального района 05 февраля 2020 года, в дальнейшем не актуализированы. Протокол соответствует требованиям КоАП РФ. При составлении протокола ФИО2 присутствовала, с протоколом согласилась. В протоколе об административном правонарушении имеются сведения о разъяснении ФИО2 ее процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, а также положений ст. 51 Конституции РФ. Рапортом Начальника Шекснинского филиала *** М***о том, что паспорта безопасности на помещения объектов культуры Шекснинского муниципального района не актуализированы.

Копией приказа о назначении на должность руководителя *** ФИО2 с 03 ноября 2022 года.

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, из которой следует, ***зарегистрировано в качестве юридического лица 16.11.2011, руководителем его является ФИО2

Вина ФИО2 подтверждается всеми материалами дела в их совокупности.

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

На основании п. 45 Постановления Правительства РФ от 11 февраля 2017 года № 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и паспорта безопасности этих объектов (территорий), актуализация паспорта безопасности объекта (территорий) осуществляется не реже одного раза в 3 года.

Согласно п. 47 указанного Постановления паспорт безопасности объекта (территории) после завершения его актуализации направляется для согласования в территориальный орган безопасности, территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделение вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории).

На основании п. 3 Постановления ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций) в сфере культуры, являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников объектов (территорий).

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ не истёк, оснований для освобождения от административной ответственности не усматривается. Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признает: признание факта совершения правонарушения, устранение выявленных нарушений в настоящее время.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, которое отнесено к правонарушениям, посягающим на общественную безопасность. ***.

С учетом указанных обстоятельств, обстоятельств совершения правонарушения суд находит основания для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Так, на основании указанной нормы закона за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

ФИО2 указанное правонарушение совершено впервые, выявлено представителем государственного органа при проведении проверки, условия, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ соблюдены. С учетом указанных обстоятельств, данных характеризующих личность ФИО2 суд считает возможным заменить ФИО2 административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст. ст. 20.35 ч. 1, 4.1.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано через мирового судью в Шекснинский районный суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.