Результаты поиска
Решение по гражданскому делу
Дело № 2-18/2025 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
24 января 2025 года г. Коркино Мировой судья судебного участка № 2 г. Коркино Челябинской области Левченко О.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Клям Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОСФР по Челябинской области к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
ОСФР по Челябинской области обратилось с иском к ФИО2 о взыскании излишне полученной компенсационной выплаты в размере 1 380 рублей.
Исковые требования мотивированы тем, что с 01 декабря 2020 года решением УПФР в г. Коркино по Челябинской области <ФИО1> на основании заявления от 15 декабря 2020 года была установлена ежемесячная выплата неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным лицом ФИО2, в соответствии с Указом Президента РФ от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уходза нетрудоспособными гражданами». В заявлении от 15 декабря 2020 года ФИО2 указала, что согласна на осуществление ухода за ней ФИО4, которая в настоящее время не работает. В соответствии с Правилами осуществления компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04 июня 2007 года № 343 (далее - Правила № 343), ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории РФ лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы, а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет. Компенсационная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии. Согласно п. 9 Правил № 343 осуществлениекомпенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы. В ходе работы по предотвращению необоснованного назначения компенсационной выплаты ОСФР по Челябинской области стало известно о том, что <ФИО1> с 01 июля 2024 года работала в УПФС Челябинской области, однако не сообщила в ОСФР по Челябинской области о поступлении на работу, соответственно, компенсационная выплата в размере 1 380 рублей получена ФИО2 незаконно, является неосновательным обогащением и в силу ст. 1102 ГК РФ подлежит взысканию с последней.
Представитель ОСФР по Челябинской области <ФИО3>, ответчик ФИО2, третье лицо <ФИО1> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, представитель истца ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя ОСФР по Челябинской области.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, мировой судья определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам. Из материалов дела следует, что ФИО2,<ДАТА7> г.р., является лицом, достигшим 80 лет.
Судом установлено, что на основании заявления <ФИО1>, осуществляющей уход за нетрудоспособной ФИО2 о назначении ежемесячной компенсационной выплаты и заявления нетрудоспособной ФИО2 от 15 декабря 2020 года о согласии на осуществление за ней ухода <ФИО1>, решением УПФР в г. Коркино по Челябинской области от 18 декабря 2020 года, <ФИО1> с 01 декабря 2020 года назначена ежемесячная компенсационная выплата в соответствии с Указом Президента РФ от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» в размере 1 380 рублей в месяц на период осуществления ухода. В решении указано, что компенсационную выплату производить к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину ФИО2 (л.д. 4). При подаче 15 декабря 2020 года заявления <ФИО1> предоставлены сведения о том, что ею не осуществляется трудовая деятельность, а также она не является получателем пособия по безработице и получателем пенсии в соответствии с законодательством РФ. Также из заявления <ФИО1> следует, что последней были получены разъяснения об обязанности в течение пяти рабочих дней извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты (л.д. 7). В связи с проведением проверки истцом 04 сентября 2024 года составлен протокол о выявлении излишне выплаченных ответчику ежемесячных компенсационных выплат за период с 01 августа 2024 по 31 августа 2024 в размере 1 380 рублей, в связи с несвоевременным предоставлением информации о поступлении на работу лицом, осуществляющим уход (л.д. 9). Так, истцом представлены сведения, согласно которым <ФИО1> с 01 июля 2024 года работала в УФПС Челябинской области почтальоном (л.д. 11).
Решением ОСФР по Челябинской области компенсационная выплата <ФИО1> прекращена с 01 августа 2024 года в соответствии с п. 9 Правил № 343(л.д. 5). Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском. Разрешая заявленные требования, мировой судья исходит из следующего. В силу ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труда и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства, детства, инвалидов и пожилых людей, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» в целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет. В соответствии с п. 1, 2 данного Указа с 1 июля 2008 года ежемесячные компенсационные выплаты установлены в размере 1200 рублей при этом указанный размер компенсационных выплат для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, применяемый в указанных районах (местностях). Условиями назначения и прекращения указанных компенсационных выплат регламентированы Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 года № 343. Согласно пунктам 2,3 Правил № 343 указанная компенсационная выплата назначается неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, а ее выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии. Подпунктом «д» пункта 9, пунктом 10 Правил № 343 предусмотрены случаи прекращения выплаты, к которым отнесено выполнение нетрудоспособным гражданином, либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы. Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплаты пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. В соответствии с положениями пункта 11 Правил № 343, прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 настоящих Правил. В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 кодекса. Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм. Как указал Конституционный Суд РФ в постановлении от 26 февраля 2018 года № 10-П, содержащееся в главе 60 ГК РФ правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17), соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям. Таким образом, нормы Гражданского кодекса РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с получением сумм компенсационной выплаты лицами, осуществляющими уход за лицом, достигшим возраста 80 лет.
В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение компенсационной выплаты, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная компенсационная выплата подлежит взысканию по правилам ст. 1102 ГК РФ как неосновательное обогащение. Из приведенных правовых норм следует, что по делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества, либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату. По данному делу также является юридически значимым обстоятельством наличие в действиях ответчика недобросовестности, соответственно, на истце лежит обязанность доказать наличие недобросовестности в действиях лица, достигшего возраста 80 лет ФИО2 при получении за август 2024 года суммы компенсационной выплаты. Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Между тем, вопреки требованиям ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, ОСФР по Челябинской области не представил суду соответствующие доказательства недобросовестности ФИО2 по получению компенсационной выплаты за августа 2024 года, равно как и доказательств того, что ФИО2 была поставлена в известность о том, наступление каких обстоятельств влечет прекращение осуществления компенсационной выплаты, о том, что она должна поставить государственный орган в известность о наступлении таких обстоятельств, а также о том, что ФИО2 знала или могла знать об осуществлении <ФИО1> трудовой деятельности в спорный период. При указанных обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения заявленных ОСФР по Челябинской области требований у суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
в удовлетворении исковых требований ОСФР по Челябинской области к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Коркинский городской суд Челябинской области путем подачи апелляционной жалобы через мирового судьи судебного участка № 2 г. Коркино Челябинской области.
Мировой судья О.В. Левченко