Решение по делу № 5-453/2023 от 10.08.2023

Дело <№>-1/2023 г. РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ П О С Т А Н О В Л Е Н И Я

10 января 2023 года с. Спасское Спасского района Приморского края

Мировой судья Судебного участка № 58 судебного района города Спасска-Дальнего и Спасского района Приморского края Шевчук Р.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 МВ1, <Д.М.Г.2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> руководствуясь ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО2 МВ1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для перечисления:

<АДРЕС>

В случае непредоставления мировому судье документа, подтверждающего уплату штрафа, мировым судьей материалы будут направлены для принудительного взыскания. При неуплате штрафа в установленный срок, лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. В соответствии со ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать водительское удостоверение в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. Постановление может быть обжаловано в Спасский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 58.

Мировой судья Р.А. Шевчук

Мотивированное постановление изготовлено 13 января 2023 года. Дело <№>-1/2023 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

10 января 2023 года с. Спасское Спасского района Приморского края

УСТАНОВИЛ :

<Д.М.Г.11> г. в 04 час. 20 мин. в районе д. <АДРЕС>, ФИО2 МВ1 управлял транспортным средством, находясь в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Правонарушитель ФИО2 МВ1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признал и судье пояснил, что он не был пьян. Ему продиктовали пояснения, он их написал. Протокол об административном правонарушении был составлен в его присутствии, на оборотной стороне им собственноручно написаны объяснения, подписаны им.

Защитник <ФИО3> в судебном заседании пояснила, что после ознакомления с материалами дела, ею были обнаружены разночтения вышеуказанных протоколах, которые наблюдаются визуально, а именно в представленной ими копии протокола не указано время его составления, а так же время совершения самого правонарушения, а в самом протоколе эти данные отражены, как и данные о регистрационном номере. Так же в самом протоколе заполнена оборотная сторона, а в копии имеется только запись о передаче ТС водителю <ФИО4>, при этом такая запись отсутствует в протоколе, представленном в материалах дела. Данные обстоятельства подтверждены заключением эксперта <№>. Таким образом, на сегодняшний день достоверно установлено, что в протокол об административном правонарушении 25 ПК <№> инспектором <"Н">» лейтенантом полиции <ФИО5>, были внесены изменения в отсутствии ФИО2 МВ1 Верховный Суд вынес Постановление <№>, в котором указал на недопустимость привлечения лица к ответственности по делу об административном правонарушении в случае, когда в протокол без его ведома были внесены изменения. Изучив материалы дела, ВС указал, что сведения, которые должны быть указаны в протоколе, предусмотрены ч. 2 ст. 28.2 КоАП. Он отметил, что в соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, время его составления и событие правонарушения. При этом все обстоятельства, относящиеся к событию правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении. Высшая инстанция напомнила, что в силу ст. 28.2 КоАП протокол составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. ВС указал, что согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП в случае неявки физлица, юридического лица или их законных представителей, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня его составления. «В силу положений приведенных выше норм изменение, дополнение сведений, ранее отраженных в протоколе об административном правонарушении, могут быть внесены в данный протокол в отсутствие лица, в отношении которого он составлен, только при наличии сведений о его надлежащем извещении о месте и времени внесения соответствующих изменений, дополнений, нарушений данных требований влечет признание указанного протокола недопустимым доказательством», - заключил ВС. Сведений о том, что <ФИО1> присутствовал при внесении соответствующих изменений и дополнений, а равно о том, что он был извещен о месте и времени их внесения, не имеется. Более того, сотрудник, составивший протокол отрицал факт внесения изменений в протокол. Также в ходе судебного заседания по результатам исследования и сопоставления материалов административного дела с результатами видеосъёмки свое подтверждение нашел факт невозможности установления времени составления административных документов и фиксации на видео составления протокола в отношении <ФИО1>, так как запись производилась без указания на ней времени и даты. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП и п. 4 Постановления Пленума ВС от <Д.М.Г.5> <№> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и указал, что в том случае, когда протокол составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса необходимо вынести определение о возвращении протокола и других материалов дела в орган или должностному лицу, которым составлен протокол. Но данные существенные нарушения при составлении протокола требований КоАП являющиеся основанием для возвращения протокола составившему его должностному лицу были установлены только при рассмотрении дела судом и возвращение протокола для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено, устранение допущенного нарушения на стадии рассмотрения дела и жалоб невозможно. При этом не соблюдение требований КоАП при составлении протокола повлекло нарушение права на защиту подзащитного, следовательно протокол составлен с существенным нарушением процессуальных требований КоАП, влекущим признание его недопустимым доказательством по делу. Просит прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 МВ1 Допрошенный в качестве свидетеля инспектор <"Н">» - <ФИО8> пояснил, что <Д.М.Г.> года он находился на службе. В экипаже с ним был инспектор <ФИО9>. Они на патрульном автомобиле находились возле пит-<"Н">», в районе д. <АДРЕС>. Со стороны путепровода в сторону ж/д вокзала по ул. <АДРЕС> двигался автомобиль, марки <"Н"> микроавтобус. Он остановил автомобиль, представился. От водителя исходил запах алкоголя изо рта. Водителем автомобиля был ФИО2 МВ1 Водителю было предложено пройти в патрульный автомобиль. Видеозапись началась вести с момента отстранения от управления транспортным средством в патрульной машине. Видеозапись велась одна, непрерывно. Где находился напарник во время составления протокола, он не помнит. Протоколы все составлялись в патрульном автомобиле. Время управления транспортным средством ФИО2 МВ1 указано в протоколе. Лицевая сторона протокола об административном правонарушении имеет черные рукописные надписи, поскольку копирку он положил не той стороной, поэтому оригинал протокола с черными помарками. Протокол об административном правонарушении был составлен в полном объеме в присутствии ФИО2 МВ1, при этом замечаний от ФИО2 МВ1 по составлению протокола не поступало. После составления протокола об административном правонарушении, он был подписан им, как должностным лицом и ФИО2 МВ1, копию протокола он не смотрел и передал ФИО2 МВ1 Почему на носителе не указана дата и время он не знает. Видеозаписью он не занимается. Данные он передает техническим специалистам.

Выслушав правонарушителя, защитника, свидетеля, исследовав материалы дела, мировой судья полагает, что в действиях ФИО2 МВ1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ как управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Согласно п. 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <Д.М.Г.7> (ред. от <Д.М.Г.8> ) водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

В силу п.п. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. В соответствии с ч. 6 ст. 27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии со ст. 26.8 КоАП РФ, под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку. Показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в случае, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса. На основании ч. 1 ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно материалам дела, основанием полагать сотруднику полиции, что <Д.М.Г.11> года в 04 час. 20 мин. водитель ФИО2 МВ1 находился в состоянии опьянения явилось: запах алкоголя изо рта, что согласуется с пунктом 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <Д.М.Г.10> <№>. Вина ФИО2 МВ1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении 25 <№> от <Д.М.Г.11> г.; протоколом об отстранении от управления транспортным средством 25 ПО <№> от <Д.М.Г.11> г.; Актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 25 АКТ <№> от <Д.М.Г.11> г.; протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 25 ПМ <№> от <Д.М.Г.11> г.; Актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения <№> от <Д.М.Г.11> г., согласно которого у ФИО2 МВ1 установлено состояние опьянения; исследованной в судебном заседании видеозаписью к протоколу, оцененными в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. По ходатайству защитника мировым судьёй была назначена технико-криминалистическая экспертиза. Согласно выводов заключения эксперта <№>. На оборотной стороне, протокола об административном правонарушении <№> <№> от <Д.М.Г.> года в графе: «Объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении», в рукописной записи, в слове: «опьянения», в букве мягкий знак «ь», имеются признаки исправления (обводки). 2. Протокол об административном правонарушении <№> <№> от <Д.М.Г.> года, расположенный на 60 листе дела об административном правонарушении №5-291/2022, является копией протокола об административном правонарушении <№> <№> от <Д.М.Г.> года, расположенного на первом листе, дела об административном правонарушении №5-291/2022, выполненной при одномоментном заполнении граф протокола рукописным способом. Также установлено, что в протоколе и копии протокола имеются различия по наличию рукописного теста в графах: «время составления протокола» и «время правонарушения» на лицевой стороне протокола и в графах: «дата и время осуществления проверки по автоматизированной базе данных» , «ФИО должностного лица осуществляющего проверку», «объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении», «подпись лица, привлеченного к административной ответственности», «телефон», «к протоколу прилагается», «документ удостоверяющий личность» в протоколе об административном правонарушении <№> <№> от <Д.М.Г.> года, расположенном на первом листе, дела об административном правонарушении №5-291/2022 и его отсутствию в этих же графах в копии протокола об административном правонарушении <№> <№> от <Д.М.Г.> года, расположенной на 60 листе дела об административном правонарушении <№>-291/2022. 3. В графам «время» составления», «время совершения правонарушения», в строке «Состоит на учете в <"Н">», а также на оборотной стороне копии протокола об административном правонарушении <№> <№> от <Д.М.Г.> года, расположенной на 60 листе дела об административном правонарушении №5-291/2022, наличие посторонних или слабо видимых следов красящего вещества, следов нажима (рельефных следов), не обнаружено. 4. Ответить на вопрос: «Возможно ли определить, время спустя которое были выполнены дописки в протоколе об административном правонарушении <№> <№> от <Д.М.Г.> года, если да, то указать это время», не представляется возможным в виду отсутствия соответствующей методики определения давности и времени написания рукописных записей. Доводы защитника <ФИО10> о том, что «в представленной ими копии протокола не указано время его составления, а так же время совершения самого правонарушения, а в самом протоколе эти данные отражены, как и данные о регистрационном номере. Так же в самом протоколе заполнена оборотная сторона, а в копии имеется только запись о передаче ТС водителю <ФИО4>, при этом такая запись отсутствует в протоколе, представленном в материалах дела. Данные обстоятельства подтверждены заключением эксперта <№>» не влияет на доказанность вины ФИО2 МВ1 в совершении вмененного правонарушения, поскольку протокол об административном правонарушении содержит сведения о времени его составления, времени совершения самого правонарушения, а также данные о регистрационном номере. Кроме того, данные доводы опровергаются материалами дела, показаниями правонарушителя и свидетеля. Так, согласно п. 2 заключения эксперта <№> «Протокол об административном правонарушении <№> <№> от <Д.М.Г.> года, расположенный на 60 листе дела об административном правонарушении №5-291/2022, является копией протокола об административном правонарушении <№> <№> от <Д.М.Г.> года, расположенного на первом листе, дела об административном правонарушении №5-291/2022, выполненной при одномоментном заполнении граф протокола рукописным способом». Согласно пояснениям ФИО2 МВ1, протокол об административном правонарушении был составлен в его присутствии, на оборотной стороне им собственноручно написаны объяснения, подписаны им. Из пояснений свидетеля <ФИО8> следует, что время управления транспортным средством ФИО2 МВ1 указано в протоколе. Лицевая сторона протокола об административном правонарушении имеет черные рукописные надписи, поскольку копирку он положил не той стороной, поэтому оригинал протокола с черными помарками. Протокол об административном правонарушении был составлен в полном объеме в присутствии ФИО2 МВ1, при этом замечаний от ФИО2 МВ1 по составлению протокола не поступало. После составления протокола об административном правонарушении, он был подписан им, как должностным лицом и ФИО2 МВ1, копию протокола он не смотрел и передал ФИО2 МВ1 Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, включая время совершения правонарушения, имеется подпись должностного лица и лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ ФИО2 МВ1 разъяснены. Копия протокола вручена ФИО2 МВ1 в установленном законом порядке.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО2 МВ1 замечаний не сделал, возможности выразить свои замечания лишен не был, что подтверждается видеозаписью, приобщенной к материалам дела. Таким образом, мировой судья признаёт протокол об административном правонарушении 25 <№> от <Д.М.Г.11> г. относимым и допустимым доказательством по делу. Доводы защитника <ФИО10> о том, что «<ФИО1> присутствовал при внесении соответствующих изменений и дополнений, а равно о том, что он был извещен о месте и времени их внесения, не имеется. Более того, сотрудник, составивший протокол отрицал факт внесения изменений в протокол» мировой судья отвергает как не состоятельные, поскольку данные доводы противоречат показаниям <ФИО1> и свидетеля <ФИО8>, не доверять показаниям которого у мирового судьи нет оснований. Согласно пояснениям ФИО2 МВ1, протокол об административном правонарушении был составлен в его присутствии. Из показаний свидетеля <ФИО8> следует, что протокол об административном правонарушении был составлен в полном объеме в присутствии ФИО2 МВ1, при этом замечаний от ФИО2 МВ1 по составлению протокола не поступало. Таким образом, в судебном заседании было установлено, что никаких изменений и дополнений в протокол об административном правонарушении не вносилось, а соответственно и не было оснований для извещения ФИО2 МВ1 о месте и времени их внесения. Оснований для оговора ФИО2 МВ1 свидетелем из материалов дела не усматривается. Показания свидетеля ФИО2 МВ1 последовательны и не противоречат иным материалам административного дела. Из материалов дела следует, что меры обеспечения производства по делу (отстранение от управления транспортным средством, направление на медицинское освидетельствование) были применены к ФИО2 МВ1 именно как к водителю транспортного средства. Протокол об отстранении от управления транспортным средством составлен в соответствии с требованиями ст. 27.12 КоАП РФ, и признается мировым судьей допустимым доказательством, содержащиеся в нем данные не противоречат иным материалам дела. Как следует из приобщенной к материалам дела видеозаписи служебного видеорегистратора инспекторов <"Н">», исследуемой и воспроизведенной в судебном заседании, зафиксирована посекундно процедура применения к ФИО2 МВ1 мер обеспечения производству по делу, при этом файл указанной записи содержит в себе информацию о проведении освидетельствования ФИО2 МВ1 на состояние алкогольного опьянения и направления его на медицинское освидетельствования на состояние опьянения. Оснований для сомнений в достоверности указанной видеозаписи, предоставленной мировому судьей инспектором <"Н">», непосредственно составлявшим Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и протокола о направлении на медицинское освидетельствование в отношении ФИО2 МВ1, содержащей в себе непрерывную запись всех действий, совершенных в отношении ФИО2 МВ1, не усматриваю.

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не содержится, правонарушителем и защитником не представлено. Процессуальные документы подписаны лицами, присутствовавшими при их проведении без каких-либо замечаний. Представленные по делу доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины ФИО2 МВ1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. При таких обстоятельствах действия ФИО2 МВ1 правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО2 МВ1 мировым судьей не установлено. Обстоятельств, смягчающих ответственность ФИО2 МВ1 мировым судьей также не установлено. Решая вопрос о мере административного наказания за совершенное правонарушение, мировой судья учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя и приходит к выводу о назначении наказания в пределах санкции статьи. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Реквизиты для перечисления:

<№>В случае непредоставления мировому судье документа, подтверждающего уплату штрафа, мировым судьей материалы будут направлены для принудительного взыскания. При неуплате штрафа в установленный срок, лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. В соответствии со ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать водительское удостоверение в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. Постановление может быть обжаловано в Спасский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 58.

Мировой судья Р.А. Шевчук