Решение по административному делу
УИД 51MS0047-01-2025-005681-72 Дело № 5-604/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ЗАТО <...> 13 ноября 2025 года
И.О. мирового судьи судебного участка № 1 Североморского судебного района Мурманской области мировой судья Елина Н.Н.,
рассмотрев в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),
в отношении должностного лица: генерального директора Общества с ограниченной ответственностью СК «Сириус» (сокращенное наименование - ООО СК «Сириус», ОГРН <***>, ИНН<***>) расположенного по адресу: <...>, -
ФИО2, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР>, СНИЛС <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу<АДРЕС>
установил:
ФИО2, являясь руководителем ООО СК «Сириус», расположенного по вышеуказанному адресу, в нарушение требований п.п.3 п.2, п.3 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ допустил непредставление данным юридическим лицом в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок - не позднее 27.01.2025, в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (по месту регистрации юридического лица в качестве страхователя) оформленных в установленном порядке сведений по форме ЕФС-1 (СТАЖ) за 2024 год; фактически указанные сведения (ЕФС-1 (Исходная) за период 2024г.) были представлены - 19.03.2025; указанное бездействие ФИО2 образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
ФИО2 надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявил. В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, с учетом разъяснений, приведенных в абз.2 п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5, полагаю возможным рассмотрение дела об административном правонарушении в его отсутствие по имеющимся материалам дела. Исследовав материалы дела, прихожу к следующему. Часть 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи (в ред. Федеральных законов от 01.04.2020 № 90-ФЗ, от 14.07.2022 № 238-ФЗ), и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно примечанию к ст. 15.33.2 КоАП РФ, административная ответственность, установленная указанной статьей в отношении должностных лиц, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 КоАП РФ, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Субъективная сторона данного административного правонарушения характеризуется умышленной и неосторожной формами вины, то есть данное правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.
В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» с 01.01.2023 в Российской Федерации путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации создан единый Фонд пенсионного и социального страхования (ч.2 ст. 1 ФЗ № 236-ФЗ). В соответствии со ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (в редакции на дату совершения вменяемого правонарушения) Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (в редакции на дату совершения вменяемого правонарушения) страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии (п.п. 3 п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ). В соответствии с п.3 ст. 11 данного Федерального закона (в редакции на дату совершения вменяемого правонарушения) указанные сведения должны быть представлены страхователем по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде: 1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; 2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; 3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; 4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы; 5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом; 6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы; 7) имели периоды простоя или отстранения от работы; 8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей; 9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства; 10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы; 11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации.
Указанные сведения представляются по единой форме ЕФС-1 (СТАЖ). Единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядок ее заполнения утверждены по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Фондом социального страхования Российской Федерации постановлением Правления ПФ РФ от 17.11.2023 № 2281 (зарегистрировано в Минюсте России 20.12.2023 № 76506, начало действия документа - 01.01.2024).
Будучи руководителем ООО СК «Сириус», ФИО2, в силу положений ст.1 вышеуказанного Федерального закона является должностным лицом, обязанным к предоставлению в ОСФР по Мурманской области вышеуказанных сведений (по месту регистрации юридического лица в качестве страхователя), а также является надлежащим субъектом вменяемого административного правонарушения. Наличие события вменяемого правонарушения и виновность ФИО2 в совершении данного правонарушения подтверждаются совокупностью исследованных доказательств:
протоколом об административном правонарушении № 061S20250001822 от 07.10.2025, с описанием события вменяемого правонарушения, составленным заместителем начальника отдела взаимодействия со страхователями Управления персонифицированного учета ОСФР по Мурманской области <ФИО1> выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО СК «Сириус», из которой следует, что по состоянию на дату совершения вменяемого правонарушения данное юридическое лицо состояло на учете в качестве страхователя по ОПС в ОСФР по Мурманской области, руководителем данного юридического лица на дату совершения вменяемого правонарушения и по настоящее время является ФИО2; копией формы ЕФС-1 (СТАЖ) Сведения о страховом стаже, с отметкой о дате составления данной Формы - 26.01.2025; материалами о предоставлении указанных сведений (формы ЕФС-1 (СТАЖ) в ОСФР по Мурманской области 19.03.2025; копией акта о выявлении правонарушения. Собранные по делу доказательства являются относимыми, допустимыми, полученными без нарушений требований КоАП РФ, оснований не доверять им не усматривается. Исследованные доказательства не противоречат друг другу и в своей совокупности подтверждают вину ФИО2 в совершении вменяемого административного правонарушения.
Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, считаю вину ФИО2 в совершении вменяемого правонарушения, установленной, его действия правильно квалифицированными по части 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
При разрешении вопроса о назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, направленного против контроля в области обязательного пенсионного и социального страхования, данные о лице, в отношении которого ведется производство по делу.
Смягчающих и/или отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Оснований для освобождения от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Генерального директора ООО СК «Сириус» ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей 00 (ноль) копеек. Сумма штрафа подлежит уплате на реквизиты:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области, юридический и почтовый адрес: 183025, <...>, банк получателя - ОКЦ № 3 СЗГУ Банка России//УФК по Мурманской области г.Мурманск, номер счета получателя - 03100643000000014900, наименование получателя: УФК по Мурманской области (ОСФР по Мурманской области, л/сч 04494Ф49010), единый казначейский счет: 40102810745370000041, БИК 014705901, ИНН <***>, КПП 519001001, ОКТМО 47701000, КБК: 797 116 01230 06 0001 140, УИН - 79706100000000143469. Административный штраф подлежитуплате в течение 60-ти дней со дня вступления постановления суда в законную силу. Копию квитанции об уплате административного штрафа предлагаю представить в судебный участок № 1 Североморского судебного района Мурманской области по адресу: <...>, тел 8(81537) 4-18-66, 4-18-60, адрес электронной почты судебного участка: otvsev1@cosums.ru. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена на срок до трех месяцев; при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев (ст. 31.5 КоАП РФ). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении установленного срока, судья направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в принудительном порядке.
Неуплата штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Североморский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через суд, вынесший постановление по делу (через мирового судью), либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу.
Мировой судья Н.Н.Елина