Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело №5-8-5/2025 (5-512-5/2024) УИД33MS0058-01-2024-004904-23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 января 2025 года

<...>

Мировой судья судебного участка №5 города Мурома и Муромского района Владимирской области Шатаева М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «СК Развитие» ФИО1 А.1, <...2>

установил:

ФИО1 А.1, являясь генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «СК Развитие», место нахождения: <...> нарушил предусмотренный п. 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» срок представления в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области сведений о дате заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, представив 5 августа 2024 года в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области сведения по форме ЕФС-1 за август 2024 года с кадровым мероприятием «Начало договора ГПХ» с датой 1 июля 2024 года, тогда как должен был представить указанные сведения не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора. ФИО1 А.1 на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, о слушании дела извещался своевременно и надлежащим образом путем направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, конверты возвращены в судебный участок в связи с истечением срока хранения, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступало. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу, что ФИО1 А.1 надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с чем полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций, установлены Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». В соответствии п. 6 ст. 11 указанного Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ сведения, указанные в пп. 5 п. 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора. В силу пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно п. 1 ст. 11 указанного Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователь представляет сведения о застрахованных лицах в органы Пенсионного фонда РФ по месту регистрации.

Вина генерального директора ООО «СК Развитие» ФИО1 А.1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 11 декабря 2024 года № 8, из которого следует, что ФИО1 А.1, являясь генеральным директором ООО «СК Развитие», место нахождения: <...> нарушил предусмотренный п. 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» срок представления в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области сведений о дате заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, представив 5 августа 2024 года в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области сведения по форме ЕФС-1 за август 2024 года с кадровым мероприятием «Начало договора ГПХ» с датой 1 июля 2024 года, тогда как должен был представить указанные сведения не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора; копией квитанции о регистрации формы ЕФС-1 в программном комплексе Фронт-Офис, представленной ООО «СК Развитие» 5 августа 2024 года в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области; копией акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 20 августа 2024 года, которым зафиксировано предоставление 5 августа 2024 года ООО «СК Развитие» сведений по форме ЕФС-1 в отношении застрахованного лица с кадровым мероприятием «Начало договора ГПХ» с датой 1 июля 2024 года, то есть за пределами установленного срока предоставления сведений; копией решения от 30 сентября 2024 года о привлечении ООО «СК Развитие» к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования за нарушение установленного п. 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ срока предоставления сведений по форме ЕФС-1 в отношении 2 застрахованных лиц по 4 кадровым мероприятиям «Начало договора ГПХ» с датой 1 июля 2024 года, представив сведения 5 августа 2024 года; копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 11 декабря 2024 года, содержащей сведения в отношении ООО «СК Развитие», которое состоит на регистрационном учете в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области. Оценивая имеющиеся доказательства в их совокупности и в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает установленной и доказанной вину генерального директора ООО «СК Развитие» ФИО1 А.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

При назначении наказания учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность. Обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность, мировым судьей не установлены. Согласно ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание характеризуется как мера ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Санкция ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Часть 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не относится к исключениям, установленным в ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В силу ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Таким образом, вина генерального директора ООО «СК Развитие» ФИО1 А.1 в судебном заседании установлена и подтверждена письменными доказательствами, однако учитывая, что наказание должно соответствовать требованиям соразмерности, справедливости, характеру совершенного деяния, исходя из баланса публичных и частных интересов, принимая во внимание, что ООО «СК Развитие» является микропредприятием, а также отсутствие отягчающих обстоятельств, совершенное нарушение не относится к административным правонарушениям, указанным в ч. 2 ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения и не повлекло последствий, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, суд полагает возможным в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях заменить административный штраф на предупреждение. На основании п.1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

генерального директора общества с ограниченной ответственностью «СК Развитие» ФИО1 А.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание с применением ч.1 ст.4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Муромский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.А. Шатаева