2025-06-28 06:28:11 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
дело № 5-258/2025
УИД 70МS0050-01-2025-001026-17
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
01 апреля 2025 г. г. Томск Мировой судья судебного участка № 1 Томского судебного района Томской области Жданова Е.С.,
с участием помощника прокурора Томского района Томской области Меленчука Ф.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, председателя Совета Заречного сельского поселения, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу<ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
ФИО1, являясь председателем Совета Заречного сельского поселения, находящегося по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> не выполнил требования протеста прокурора Томского района от 31.052024, а именно: протест не рассмотрен на ближайшем заседании Совета Заречного сельского поселения ( 19.06.2024) т.е. своими действиями 20.06.2024 в 00-01 час. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ. ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме просил дело рассмотреть в его отсутствие, в связи с чем, судья в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности.
Помощник прокурора Томского района Томской области Меленчук Ф.О., доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержал, просил привлечь ФИО1 к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ. Изучив представленные доказательства, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего, что вина ФИО1 нашла подтверждение, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ. Основания для такого вывода следующие. В силу положений п. 1 ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст. ст. 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Согласно положениям статьи 23 Закона о прокуратуре прокурор или его заместитель приносит протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации (часть 1). Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления, а в случае принесения протеста на решение представительного (законодательного) органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления - на ближайшем заседании. При исключительных обстоятельствах, требующих немедленного устранения нарушения закона, прокурор вправе установить сокращенный срок рассмотрения протеста. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме (часть 2). Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (п. 3 ст. 6 Закона о прокуратуре). В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет административную ответственности виновного лица. Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, является институт государственной власти в виде реализации полномочий, в том числе, прокурора, действующего от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона. Объективную сторону правонарушения составляет, в частности, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. Административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ наступает только в случае неисполнения законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.03.2025, согласно которого ФИО1, являясь председателем председателя Совета Заречного сельского поселения, находящегося по адресу: <...> Томского района Томской области не выполнил требования протеста прокурора Томского района от 31.052024, а именно: протест не рассмотрен на ближайшем заседании Совета Заречного сельского поселения ( 19.06.2024);
протестом прокурора Томского района от 31.05.2024 на решение Совета Заречного сельского поселения от 29.06.2011 № 79 «Об утверждении Положения «О земельном налоге» на территории муниципального образования «Заречного сельского поселение», согласно которого при проверке прокуратурой района вышеуказанного действующего нормативного правового акта установлено, что он не соответствует требованиям налогового законодательства и подлежит изменению. Прокурор требовал: рассмотреть протест на ближайшем заседании Совета Заречного сельского поселения; о дате, времени и месте рассмотрения протеста уведомить прокуратуру района; решение Совета Заречного сельского поселения от 29.06.2011 № 79 «Об утверждении Положения «О земельном налоге» на территории муниципального образования «Заречного сельского поселение привести в соответствие с требованиями налогового законодательства; о результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщить в прокуратуру района;
решением Совета Заречного сельского поселения № 90 от 23.12.2024 о внесении изменений в Положение о земельном налоге на территории муниципального образования «Заречного сельского поселение», принятое решением Совета Заречного сельского поселения от 29.06.2011 № 79; сопроводительным письмом председателя Совета Заречного сельского поселения ФИО1 о направлении копии решения Совета Заречного сельского поселения № 90 от 23.12.2024 от 23.12.2024 № 27. Информация поступила в прокуратуру 28.12.2024; решением Совета Заречного сельского поселения № 1 от 28.09.2022 об избрании председателем Совета Заречного сельского поселения ФИО1; выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой Совет Заречного сельского поселения поставлен на налоговый учет, председателем Совета является ФИО1; объяснением от 13.03.2025 ФИО1, согласно которым в Совет поселения протест поступил 13.06.2024. На ближайшем заседании Совета Заречного поселения протест не рассматривался, о дне заседания Совета прокурору Томского района не сообщено. Протест рассмотрен Советом Заречного поселения 23.12.2024. Вину в совершении административного правонарушения признает. Таким образом, наличие события правонарушения, вина лица, в отношении которого вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, подтверждены материалами дела об административном правонарушении; обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено. С учетом изложенного, имеются основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ и назначения административного наказания.
При назначении ФИО1 наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного правонарушения в области административных правонарушений, посягающих на институты государственной власти (гл. 17 КоАП РФ). Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 500 рублей. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанцию об оплате штрафа и её копию необходимо предоставить в мировой суд: судебный участок № 1 Томского судебного района Томской области по адресу: <...> каб. 304.
Штраф перечислить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на счет:
получатель УФК по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области л/с <***>) ИНН <***> КПП 701701001 Банк - отделение Томск Банка России//УФК по Томской области г. Томск БИК 016902004 сч. № 40102810245370000058, сч. № 03100643000000016500 ОКТМО 69654000 КБК 825 1 16 01173 01 0007 140 УИН 0000091200005500002064999.
Постановление может быть обжаловано в Томский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 1 Томского судебного района Томской области.
Мировой судья (подпись) Е.С. Жданова
<ОБЕЗЛИЧЕНО>