Решение по административному делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Аша 24 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 1 г. Аши и Ашинского района Челябинской области Кулагин С.П., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении 74 НА № 188590 от 07.10.2023 г. и другими материалами дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

24 октября 2023 года к мировому судье судебного участка № 1 г. Аши и Ашинского района Челябинской области поступили протокол об административном правонарушении 74 НА №188590 от 07.10.2023 г. и другие материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 Изучив данный протокол и другие материалы указанного дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о передаче указанного протокола вместе с другими материалами дела по подведомственности для рассмотрения мировому судье судебного участка № 3 г. Аши и Ашинского района Челябинской области по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно правовой позиции, изложенной в определения Конституционного суда РФ от 03 июля 2007 г. и от 15 января 2009 г. № 144-О-Л, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки ч. 1 ст. 47 Конституции РФ принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

В силу ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

При этом, как следует из разъяснения, содержащегося в пункте 3 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения, если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Как следует из протокола об административном правонарушении 74 НА № 188590 от 07.10.2023 г., место совершения правонарушения указано: <...>, который территориально относится к судебному участку № 3 г. Аши и Ашинского района Челябинской области. Административное расследование по делу не производилось.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица. При указанных обстоятельствах, мировой судья полагает, что протокол об административном правонарушении 74 НА № 188590 от 07.10.2023 г. и другие материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежат направлению для рассмотрения по подведомственности к мировому судье судебного участка № 3 г. Аши и Ашинского района Челябинской области. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5, 29.9 КоАП РФ, мировой судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении 74 НА № 188590 от 07.10.2023 г. и другие материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, направить на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 3 г. Аши и Ашинского района Челябинской области.

Мировой судья С.П. Кулагин