Решение по делу № 5-157/2025 от 31.03.2025 - По статье 20.25 КоАП РФ.

2025-05-29 14:41:51 ERROR LEVEL 8

On line 8 in file /var/www/amirs_web/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

УИД 50MS0225-01-2025-000902-53

№5-157/2025

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 марта 2025 года

г. Сергиев Посад, МО

Мировой судья судебного участка № 225 Сергиево-Посадского судебного района Московской области Н.А, ФИО1, рассмотрев протокол об административной правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «ДОМ ТАКСИ»

УСТАНОВИЛ:

В адрес мирового судьи поступило административное дело в отношении ООО «ДОМ ТАКСИ» за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, в связи с неуплатой в установленный законом срок административного штрафа в размере 50 000 рублей, наложенного постановлением должностного лица № 0356043010324091102000055 от 11.09.2024 года по ст.12.16 ч. 5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 29.4 ч. 1 подп. 4 КоАП РФ и п. 4 постановления Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и соблюдена ли процедура его оформления, достаточно ли имеющихся по делу документов для его рассмотрения, составлен ли он уполномоченным на то должностным лицом.

В соответствие с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок доя пятидесяти часов.

В соответствие с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Частью 1 ст. 30.3 и ст. 31.1 КоАП установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При этом, суд учитывает, что датой совершения правонарушения является дата истечения 60-дневного срока для добровольной уплаты административного штрафа, а не дата обнаружения должностным лицом, правомочным составлять протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, события вменяемого правонарушения.

Из материалов дела следует, что в связи с нарушением ст.12.16 ч. 5 КоАП РФ, должностным лицом МАДИ вынесено постановление № 0356043010324091102000055 от 11.09.2024 года о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.16 ч. 5 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Копия указанного постановления была направлена в адрес ООО «ДОМ ТАКСИ» по адресу его места нахождения, однако почтовое отправление адресатом получено не было.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29.1 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в орган копии данного постановления.

В соответствие с пунктом 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 г. N 234, «по истечении установленного срока хранения, не полученные адресатами регистрируемые почтовые отправления (заказные письма с уведомлением о вручении) возвращаются отправителям по обратному адресу. При отказе отправителя от получения они передаются на временное хранение в число невостребованных».

Однако, в материалы дела должностным лицом не представлены письменные доказательства (конверт с почтовым штепселем) в подтверждение конкретной даты поступления (возвращения) в МАДИ копии постановления № 0356043010324091102000055 от 11.09.2024 года о привлечении ООО «ДОМ ТАКСИ» к административной ответственности. Отсутствие указанных доказательств не позволяет суду определить дату вступления в законную силу вышеуказанного постановления и дату совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствие с положениями ст. 1.5 КоАП РФ бремя доказывания по делу об административном правонарушении лежит на должностном лице (органе), составившем протокол об административном правонарушении и направившим дело на рассмотрение.

На суд, являющийся органом государственной власти, осуществляющим правосудие в Российской Федерации, бремя доказывания, в том числе представление доказательств, по рассматриваемым дела не возложено.

Указанный недостаток является существенным, так как согласно ст. 26.1 и ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении формулируется обвинение, предъявляемое лицу, привлекаемому к административной ответственности, за пределы которого судья выходить не вправе.

Отсутствие в протоколе надлежащего описания события административного правонарушения, достаточного для квалификации действий лица по указанной в нем норме, даты совершения правонарушения, нарушает право этого лица на защиту и противоречит требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

Отмеченное обстоятельство лишает мирового судью возможности проверить обоснованность предъявленного обвинения и принять правильное решение по делу.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 29.4 ч.1 подп.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ДОМ ТАКСИ» со всеми приложенными документами возвратить в МАДИ для устранения вышеуказанных недостатков.

Мировой судья

ФИО1