Решение по делу № 02-1140/57/2023 от 01.11.2023

91MS0057-01-2023-001848-18

Дело № 2-57-1140/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2023 годапгт. Красногвардейское

Мировой судья судебного участка № 57 Красногвардейского судебного района Республики Крым Бардукова Е.А.,

при помощнике мирового судьи – Пиптюк Е.А.,

с участием ответчика – ФИО1,

представителя третьего лица, не заявляющего

самостоятельных требований, – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Управления труда и социальной защиты населения администрации Красноперекопского района Республики Крым к ФИО1, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, Государственное казенное учреждение Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым» и Российский Национальный Коммерческий Банк (публичное акционерное общество), о взыскании излишне полученной суммы социальной помощи,

УСТАНОВИЛ:

Управление труда и социальной защиты населения администрации Красноперекопского района Республики Крым обратилось к мировому судье судебного участка № 57 Красногвардейского судебного района республики Крым с исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании на расчетный счет государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального облуживания и занятости в Республике Крым» излишне полученную сумму социальной помощи в размере 17 787 рублей 30 копеек.

Свои требования мотивирует тем, что по заявлению ФИО3, зарегистрированной по адресу: Республика Крым, <...>, Управлением труда и социальной защиты населения администрации Красноперекопского района Республики Крым 27 апреля 2011 года было принято решение о назначении социальной помощи одинокой матери на ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период до 30 апреля 2029 года. После произведенных перерасчетов в связи с изменением размера прожиточного минимума размер помощи с 01 января 2020 года составил 2 764,50 рублей ежемесячно.

20 сентября 2012 года по заявлению ФИО3 Управлением труда и социальной защиты населения администрации Красноперекопского района Республики Крым было принято решение о назначении социальной помощи одинокой матери на ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. После произведенных перерасчетов в связи с изменением размера прожиточного минимума размер помощи с 01 января 2020 года составил 2 764,50 рублей ежемесячно.

26 декабря 2017 года Управлением труда и социальной защиты населения администрации Красноперекопского района Республики Крым по заявлению ФИО3 было принято решение о назначении ей ежемесячной денежной выплаты на третьего ребенка – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на периоды: с 17 июля по 17 августа 2017 года в размере 10 030,00 рублей, с 18 августа по 28 ноября 2017 года в размере 10 487,00 рублей, с 29 ноября 2017 года по 31 декабря 2018 года в размере 10 423,00 рублей, с 01 января по 31 декабря 2019 года в размере 10 509,00 рублей, с 01 января по 17 июля 2020 года в размере 11 058,00 рублей.

На основании поданного 16 августа 2019 года ФИО3 заявления Управлением труда и социальной защиты населения администрации Красноперекопского района Республики Крым было принято решение о назначении ей пособия на двоих детей – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период с 01 августа 2019 года по 31 июля 2020 года в размере 1 200,30 рублей ежемесячно.

04 марта 2020 года в программном комплексе автоматизированной системе «Социальная поддержка населения Республики Крым», в котором производится назначение всех мер социальной поддержки, по системе межведомственного электронного взаимодействия была выведена информация о прекращении выплат ежемесячной денежной выплаты на третьего ребенка или последующих детей, пособия на четверых детей в связи со смертью 29 февраля 2020 года ФИО3

На дату поступления информации о смерти получателя пособий государственное казенное учреждение Республики Крым «Центр социальных выплат», модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым» произвело начисление пособий и формирование выплатных документов на март 2020 года, вследствие чего денежные средства в размере 17 787,30 рублей были перечислены 03 марта 2020 года на расчетный счет банка, открытый на имя ФИО3

В марте 2020 года при личной беседе с ответчиком ФИО1 было установлено, что после смерти супруги ФИО3 и до момента блокирования ее пластиковой карты он воспользовался перечисленными денежными средствами в качестве детских пособий. По состоянию на 01 августа 2023 года ответчик в добровольном порядке не возместил образовавшуюся переплату, несмотря на письменное уведомление.

О дате, времени и месте рассмотрения дела истец – Управление труда и социальной защиты населения администрации Красноперекопского района Республики Крым и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, – Российский Национальный Коммерческий Банк (публичное акционерное общество) уведомлены надлежащим образом, однако в судебное заседание своих представителей не направили. Представитель истца ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, о причинах неявки своего представителя не уведомило, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляло.

Дело рассмотрено в отсутствие истца – Управления труда и социальной защиты населения администрации Красноперекопского района Республики Крым и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, – Российского Национального Коммерческого Банка (публичного акционерного общества) в порядке, предусмотренном ч. 3, ч. 5 ст. 167 ГПК Российской Федерации.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал и просил отказать в их удовлетворении в полном объеме. Свои доводы мотивировал тем, что денежные средства, перечисленные на счет умершей супруги ФИО3 03 марта 2020 года в качестве детских пособий, он не получал. Пин-код ее банковской карты ему неизвестен. Истец после смерти супруги с ним не связывался ни в 2020 году, ни в 2023 году и не просил возвратить необоснованно полученные денежные средства. После получения копии искового заявления он стал разбираться и выяснил, что у супруги имелся кредит в Российском Национальном Коммерческом Банке и именно банком в марте 2020 года были списаны в счет задолженности денежные средства, поступившие на банковский счет супруги в качестве детских пособий. О наличии кредита у супруги он не знал. Также пояснил, что супруга умерла в субботу 29 февраля 2020 года, находясь в больнице. Так как имелись какие-то проблемы в больнице, то документы ему были выданы не в понедельник 02 марта 2020 года, только во вторник 03 марта 2020 года, на основании которых он смог получить свидетельство о смерти в ЗАГСе и похоронить супругу. До этого занимался организацией похорон. О том, что он должен сообщить о смерти супруги в иные организации, он не знал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, – государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр социальных выплат модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым» ФИО2 в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования в полном объеме и пояснил, что на основании решений Управления труда и социальной защиты населения администрации Красноперекопского района Республики Крым центром были выплачены ФИО3 денежные средства в размере 17 787,30 рублей в счет пособий на детей за период с 01 по 31 марта 2020 года. Просил обратить внимание на п. 2 ст. 34 СК Российской Федерации, согласно которому к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся, в том числе, и полученные каждым из супругов пособия, исходя из чего ФИО1 должен был своевременно сообщить истцу об изменении в составе семьи, влекущих прекращение выплаты пособия (п. 22 постановления Совета министров Республики Крым № 588 от 23 декабря 2014 года «Об утверждении порядка назначения и выплаты пособия на ребенка»), и для своевременного закрытия счетов оповестить Российский Национальный Коммерческий Банк (публичное акционерное общество) о смерти супруги. Он знал о кредитных обязательствах супруги перед банком, скрыл факт смерти супруги, тем самым воспользовался автоматическим списанием средств с ее карты. Добавил, что 29 февраля 2020 года была суббота, однако если бы он получил свидетельство о смерти супруги в понедельник 02 марта 2020 года, то 03 марта 2020 года денежные средства не были бы перечислены на банковский счет ФИО3 При таких обстоятельствах, полагал, что ФИО1 обязан возвратить необоснованно полученные денежные средства.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности согласно требованиям ст. ст. 55, 59, 60 ГПК Российской Федерации, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

Из содержания статьи 11 ГПК Российской Федерации следует, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иных нормативно правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативно правовых актов органов местного самоуправления.

В соответствии с положениями Закона Республики Крым от 17 декабря 2014 года № 34-ЗПК/2014 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства отдельных категорий граждан в Республике Крым (с изменениями и дополнениями), на основании постановления Администрации Красноперекопского района Республики Крым от 04 декабря 2014 года «О положении Управления труда и социальной защиты населения Администрации Красноперекопского района Республики Крым (с изменениями и дополнениями) Управление обеспечивает реализацию переданных государственных полномочий по обеспечению мерами социальной поддержки отдельной категории граждан, в том числе категории, определенной Законом Республики Крым от 27 ноября 2014 года № 11-ЗРК/2014 «О ежемесячной денежной выплате на третьего ребенка или последующих детей гражданам Российской Федерации, проживающим в Республике Крым» (с изменениями и дополнениями), Законом Республики Крым от 03 декабря 2014 года № 20-ЗРК/2014 «О пособии на ребенка» (с изменениями и дополнениями).

Согласно ст. ст. 6, 11 Федерального Конституционного Закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» со дня принятия в Российскую Федерации Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до 01 января 2015 года действовал переходный период, в течение которого регулировались все вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации. Размеры пенсий, пособий (в том числе единовременных), компенсаций и иных социальных выплат, гарантий, установленных в денежной форме отдельным категориям граждан и лицам, не могут быть ниже размеров пенсий, пособий (в том числе единовременных), компенсаций и иных видов социальных выплат, гарантий, установленных в денежной форме и выплачиваемых этим гражданам и лицам по состоянию на 21 февраля 2014 года.

Гражданам, имеющим детей, проживающим по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым и города Севастополя и получающим пособия на указанную дату, а также, если право на получение пособий возникло в переходный период, размеры пособий и порядок их выплаты сохраняются в соответствующих размерах, установленных законодательством, действующим на данных территориях на день принятия в Российскую Федерации.

Начиная с 01 января 2015 года выплата пособия на ребенка одинокой матери осуществляется в соответствии с Законом Республики Крым от 03 декабря 2014 года № 20-ЗРК/2014 «О пособии на ребенка» (с изменениями и дополнениями) и постановлением Совета министров Республики Крым от 23 декабря 2014 года № 588 «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты пособия на ребенка» (с изменениями и дополнениями).

В соответствии с п.п. 3, 18, 20 указанного Порядка пособие на ребенка назначается и выплачивается гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Республики Крым. Пособие назначается на двенадцать месяцев, но не более чем по месяц исполнения ребенку восемнадцати лет. Пособие на ребенка прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления, в том числе, и такого обстоятельства, как смерть получателя пособия.

На основании п. п. 2, 29 Порядка установления нуждающимся в поддержке семьям ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения (усыновления) после 31 декабря 2014 года третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 17 декабря 2014 года № 525 (с изменениями и дополнениями), право на ежемесячную денежную выплату имеет один из родителей, являющийся гражданином Российской Федерации, при рождении третьего ребенка или последующих детей, до достижения им возраста трех лет. Суммы ежемесячной денежной выплаты, начисленные лицу, имеющему право на ежемесячную денежную выплату, и не полученные им в связи со смертью, выплачиваются членам семьи умершего, которые проживали с ним на день его смерти. Ежемесячная денежная выплата за месяц, в котором наступила смерть получателя, осуществляется в полном размере.

Все меры социальной поддержки выплачиваются государственным казенным учреждением Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым» путем перечисления денежных средств по выбору заявителя на его лицевой счет, открытый в кредитной организации. Между Управлением труда и социальной защиты населения администрации Красноперекопского района Республики Крым и государственным казенным учреждением Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым» заключено соглашение от 28 апреля 2018 года № 62 об обмене информацией по фактам образования излишне назначенных и выплаченных мер социальной поддержки.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела,

по заявлению ФИО3, зарегистрированной по адресу: Республика Крым, <...>, Управлением труда и социальной защиты населения администрации Красноперекопского района Республики Крым 27 апреля 2011 года было принято решение о назначении социальной помощи одинокой матери на ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период до 30 апреля 2029 года. После произведенных перерасчетов в связи с изменением размера прожиточного минимума размер помощи с 01 января 2020 года составил 2 764,50 рублей ежемесячно.

04 марта 2020 года в программном комплексе автоматизированной системе «Социальная поддержка населения Республики Крым», в котором производится назначение всех мер социальной поддержки, по системе межведомственного электронного взаимодействия была выведена информация о прекращении с 01 марта 2020 года выплат ежемесячной денежной выплаты на третьего ребенка или последующих детей, пособия на четверых детей в связи со смертью 29 февраля 2020 года ФИО3

На дату поступления информации о смерти получателя пособий государственное казенное учреждение Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым» произвело начисление пособий и формирование выплатных документов на март 2020 года, вследствие чего денежные средства в размере 17 787,30 рублей были перечислены 03 марта 2020 года на расчетный счет банка, открытый на имя ФИО3

Из выписки по договору банковской расчетной карты по счету № 40817810880000115733, выданной Российским Национальным Коммерческим Банком (публичным акционерным обществом) по запросу ответчика ФИО1, следует, что владельцем данного счета является ФИО3 03 марта 2020 года было произведено зачисление социальных выплат на общую сумму 17 787,30 рублей, а 04 марта, 05 марта, 06 марта, 10 марта 2020 года произведены переводы денежных средств по картам банка на общую сумму 17 787,30 рублей.

Согласно данным, представленным Российским Национальным Коммерческим Банком (публичным акционерным обществом), по состоянию на март 2020 года на имя ФИО3 был открыт кредитный договор <***> от 06 октября 2016 года (кредитная карта № 2200020912496744, счет № 40817810084150041223). Процентная ставка по кредитному договору <***> от 06 октября 2016 года составляет 30 % годовых. 04 марта, 05 марта, 06 марта, 10 марта, 11 марта 2020 года по счету кредитной карты № 2200020912496744 произведено списание денежных средств по просроченной задолженности на общую сумму 17 787,30 рублей.

В соответствии с требованиями ст. 1102 ГК Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание, что, как установлено в судебном заседании, денежные средства в размере 17 787,30 рублей, перечисленные на банковскую карту ФИО3 в качестве детских пособий, списаны Российским Национальным Коммерческим Банком (публичным акционерным обществом) пол просроченной задолженности по кредитному договору, то нельзя полагать, что ответчик ФИО1 неосновательно приобрел указанные денежные средства.

Суд не может согласиться с доводами третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым» о том, что ответчик ФИО1 должен был незамедлительно уведомить Управление труда и социальной защиты населения администрации Красноперекопского района Республики Крым и Российский Национальный Коммерческий Банк (публичное акционерное общество) о наступлении смерти получателя пособий – супруги ФИО3, так как такое требование не предусмотрено ни действующим законодательством Российской Федерации, ни нормативно-правовыми актами Республики Крым. После получения 03 марта 2020 года ФИО1 документов из медицинской организации, в которой произошла смерть его супруги ФИО3, он в тот же день обратился в органы ЗАГСа за получением свидетельства о смерти. После выдачи такого свидетельства соответствующая информация была передана органами ЗАГСа в Управление труда и социальной защиты населения администрации Красноперекопского района Республики Крым в электронной форме, которая поступила в Управление через сутки – 04 марта 2020 года.

Ссылка представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на положения п. 2 ст. 34 СК Российской Федерации относительно общего имущества супругов в виде полученных пособий каждым из супругов и обязанности в соответствии с этим сообщать организациям, учреждениям о смерти супруга (супруги) является несостоятельной, поскольку основана на неправильной трактовке закона.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ссылается на п. 22 постановления Совета министров Республики Крым от 23 2014 года № 588 «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты ежемесячного пособия», однако согласно данной номер закона получатель пособия обязан не позднее 10 дней известить орган социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение его выплаты. Ответчик ФИО1, являясь близким родственником получателя пособий – ФИО3, в установленный срок обратился в орган ЗАГСа за получением свидетельства о смерти, а орган ЗАГСа незамедлительно сообщил в орган социальной защиты населения о наступлении обстоятельства, влекущего прекращение выплаты получателю пособий ФИО3

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований Управления труда и социальной защиты населения администрации Красноперекопского района Республики Крым к ФИО1 в полном объеме.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК Российской Федерации истец освобожден от уплаты госпошлины за подачу иска в суд. С учетом положений ст. 98 ГПК Российской Федерации, принимая во внимание отказ в удовлетворении исковых требований истца, госпошлина взысканию с ответчика не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 1102 ГК Российской Федерации, ст. ст. 194 – 199 ГПК Российской Федерации, мировой судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Управления труда и социальной защиты населения администрации Красноперекопского района Республики Крым к ФИО1 о взыскании излишне полученной суммы социальной помощи в размере 17 787 (семнадцать тысяч семьсот восемьдесят семь) рублей 30 копеек за период с 01 марта 2020 года по 31 марта 2020 года отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение месяца через судебный участок № 57 Красногвардейского судебного района Республики Крым.

Мотивированное решение изготовлено 01 ноября 2023 года.

Мировой судьяЕ.А. Бардукова

Копия верна.

По состоянию на 01 ноября 2023 года

решение в законную силу не вступило.

Мировой судья Е.А. Бардукова

Помощник мирового судьи Е.А. Пиптюк

Оригинал решения подшит в материалы гражданского дела № 2-57-1140/2023 и находится в судебном участке № 57 Красногвардейского судебного района Республики Крым.

Мировой судья Е.А. Бардукова

Помощник мирового судьи Е.А. Пиптюк