Решение по делу № 5-106/2025 от 13.03.2025

2025-05-29 12:46:31 ERROR LEVEL 8

On line 8 in file /var/www/amirs_web/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

644010 <...> каб. 8 Дело №5-106/2025 (114)

УИД 55 МS 0114-01-2025-000684-63

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Омск 13 марта 2025 года

Мировой судья судебного участка №114 в Центральном судебном районе в городе Омске Реброва Е.В.,

при секретаре Невской М.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.9 ч.3 КоАП РФ в отношении начальника управления аренды земельных участков департамента имущественных отношений Администрации г. Омска ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению заместителя прокурора Омской области от 26.02.2025 года в ходе проверки установлено, что ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> допущен факт отказа в удовлетворении заявления гражданина о предоставлении земельного участка.

В частности, прокуратурой Омской области была проведена проверка соблюдения департаментом имущественных отношений Администрации города Омска требований земельного законодательства, о социальной защите инвалидов. 18.12.2024г. <ОБЕЗЛИЧЕНО> являясь инвалидом, будучи признанным малоимущим и поставленным на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма обратился в Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска с целью получения участка с кадастровым номером <ОБЕЗЛИЧЕНО> в аренду без проведения торгов (для индивидуального жилищного строительства).

На данное обращение за подписью начальника управления аренды земельных участков Департамента имущественных отношений Администрации города Омска ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> 28.12.2024г. в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО>. поступил ответ, в котором указано на невозможность предоставления испрашиваемого участка по причине его включения в перечень участков, подлежащих передаче в собственность бесплатно иной социальной категории граждан (многодетным семьям). <ОБЕЗЛИЧЕНО> отказано в предоставлении участка в отсутствие, предусмотренных законом оснований.

В связи, с чем в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> составлен протокол по ч. 3 ст. 19.9 КоАП РФ. Прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе <ОБЕЗЛИЧЕНО> в судебном заседании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> поддержала. Просила привлечь ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> к административной ответственности.

ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, доводы, изложенные в протоколе, не оспаривала.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» устанавливает, что инвалиды имеют право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства и садоводства.

Подпунктом 14 пункта 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земельные участки по договору аренды без проведения торгов предоставляются гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение участков в соответствии с федеральным, а также региональным законодательством.

Статьей 39.16 ЗК РФ определен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Из представленных департаментом документов, пояснений следует, что должностным лицом, ответственным за рассмотрение заявления и дачу ответа заявителю, являлась ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> Приказом директора департамента имущественных отношений Администрации города Омска от <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> назначена на должность начальника управления аренды земельных участков указанного структурно подразделения Мэрии г. Омска. В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» предусмотрено, что при получении государственных и муниципальных услуг заявители имеют право на получение государственной или муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной или муниципальной услуги и с единым стандартом в случае, предусмотренном частью 2 статьи 14 указанного Федерального закона. Из материалов дела следует, что 18.12.2024г. <ОБЕЗЛИЧЕНО> являясь инвалидом, будучи признанным малоимущим и поставленным на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма обратился в Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска с целью получения участка с кадастровым номером <ОБЕЗЛИЧЕНО> в аренду без проведения торгов (для индивидуального жилищного строительства).

Также установлено, что земельный участок с кадастровым номером <ОБЕЗЛИЧЕНО> включен в перечень для предоставления многодетным семьям лишь 09.01.2025г. на основании распоряжения директора департамента имущественных отношений Администрации города Омска за номером 1, ранее в перечне не находился.

При этом <ОБЕЗЛИЧЕНО> отказано в предоставлении участка в отсутствие, предусмотренных законом оснований. Однако на момент направления ответа заявителю проект распоряжения о включении земельного участка с кадастровым номером <ОБЕЗЛИЧЕНО> в перечень лишь проходил согласование в структурных подразделениях департамента имущественных отношений Администрации города Омска, включен в соответствующий перечень 09.01.2025г. При таких обстоятельствах, суд полагает, что в действиях ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 19.9 ч.3 КоАП РФ-отказ должностного лица в удовлетворении заявления гражданина или юридического лица о предоставлении находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного или лесного участка либо водного объекта по не предусмотренным законом основаниям. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, а также то обстоятельство, что данное нарушение допущено ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> впервые, в связи с чем, суд полагает возможным назначить ей минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.9 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60-ти дневного срока с момента вступления настоящего постановления в законную силу с последующим предъявлением квитанции об уплате штрафа мировому судье по следующим реквизитам:

расчетный счет № <***>, Получатель: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), Отделение Омск Банка России, УФК по Омской области, г. Омск, УФК по Омской области, ИНН: <***>, КПП: 550301001, ОКТМО: 52701000, БИК 015209001, номер счета получателя платежа 03100643000000015200, Код БК: 00511601193010009140, УИН 0209929855011450010620252 В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Омска через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.В. Реброва