ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
06 августа 2025 года город Когалым
Мировой судья судебного участка №2 Когалымского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Красников Семён Сергеевич (628486 Ханты-Мансийский автономный округ – Югра <...>),
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, *сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ.
УСТАНОВИЛ:
04.07.2025 в 14 часов 00 минут установлено, что ИП ФИО1 осуществляя деятельность по адресу **, в нарушении ч части 1 статьи 8, части 4 статьи 8, части 6 статьи 8 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; пункта 1, пункта 2, пункта 3, пункта 10, пункта 11 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 №584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», не исполнил обязательство по уведомлению о начале предпринимательской деятельности в государственный орган.
ФИО1 на рассмотрение дела не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался в надлежащем порядке. При указанных обстоятельствах, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, по имеющимся материалам дела.
Мировой судья, исследовав материалы дела: протокол №46 об административном правонарушении от 10.07.2025, в котором указаны время, место и событие административного правонарушения, совершенного индивидуальным предпринимателем ФИО1, из протокола также следует, что процессуальные права, предусмотренные статьей 25.1. КоАП РФ и статьей 51 Конституции РФ, ФИО1 разъяснены, копия протокола ему вручена, что подтверждается подписью правонарушителя в соответствующих графах протокола, ФИО1 в протоколе указал, что «Упустил момент подачи уведомления в связи с незнанием»; уведомление от 04.07.2025; копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 08.07.2025, содержащую сведения об индивидуальном предпринимателе ФИО1; сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от 08.07.2025; предписание №51-Н от 04.07.2025; фототаблицу к акту инспекционного визита №255 от 04.07.2025; акт инспекционного визита №255 от 04.07.2025; копию договора №1802/86 аренды нежилого помещения от 18.02.2025; копию акта приема-передачи от 18.03.2025; копию письменных объяснений ФИО1 от 04.07.2025; копию протокола осмотра №01 от 04.07.2025; копию требований о предоставлении документов от 03.07.2025; копию решения о проведении инспекционного визита (внеплановая) от 03.07.2025; копию представления о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от 02.07.2025; выписку из приложения к мотивированному представлению от 02.07.2025 с фотографиями; копию акта обследования (оценка) объекта, осуществляющего различные виды экономической деятельности №00142 от 04.06.2025 с фототаблицей; копию акта по результатам мероприятия без взаимодействия, проведенного в форме выездного обследования по заданию №86 от 04.06.2025; копию задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия от 04.06.2025 №86, приходит к следующему выводу.
Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона №294 от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье – уполномоченный орган государственного контроля (надзора).
Согласно ч.4 ст.8 Федерального закона №294 от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.
Согласно ч.6 ст.8 Федерального закона №294 от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Дополнительно в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) сообщаются сведения о следующих изменениях: 1) изменение места нахождения юридического лица и (или) места фактического осуществления деятельности; 2) изменение места жительства индивидуального предпринимателя; 3) реорганизация юридического лица; 4) прекращение осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.
Согласно п.1, п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 №584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» правила устанавливают порядок представления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими отдельные виды предпринимательской деятельности, в уполномоченные в соответствующей сфере деятельности органы государственного контроля (надзора) (их территориальные органы) уведомлений о начале своей деятельности (далее - уведомление), а также порядок учета указанными органами поступивших уведомлений.
Уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению №1 (далее - перечень работ и услуг).
Согласно п.10 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 №584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», в соответствии с частью 6 статьи 8 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обязаны сообщить в уполномоченный орган, зарегистрировавший уведомление, сведения о следующих изменениях: а) изменение места нахождения юридического лица и (или) места фактического осуществления деятельности; б) изменение места жительства индивидуального предпринимателя и (или) места фактического осуществления деятельности; в) реорганизация юридического лица.
Согласно п.11 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 №584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» в соответствии с частью 7 статьи 8 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" сведения об указанных в пункте 10 настоящих Правил изменениях представляются в уполномоченный орган в течение 10 дней со дня внесения соответствующих изменений посредством представления (направления) в уполномоченный орган заявления в произвольной форме с приложением копий документов, подтверждающих факт внесения соответствующих изменений, или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.
Из материалов дела следует, что 10.07.2025 в 11 часов 00 минут в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в г. Когалыме (<...> каб. 2) при рассмотрении материалов инспекционного визита КНМ 86250041000118506485 установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 04.07.2025 в 14 часов 00 минут по месту фактического осуществления деятельности ХМАО-Югра, ** осуществлял предпринимательскую деятельность без предоставления уведомления о начале предпринимательской деятельности в государственный орган. В адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в г. Когалыме уведомление о начале предпринимательской деятельности по адресу ХМАО-Югра, <...> от ИП ФИО1 не поступало. Согласно сведений, содержащихся в ЕГРНИП ФИО1 зарегистрирован Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 11 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в качестве индивидуального предпринимателя – 14.02.2025. Согласно акта-приема передачи помещения от 01.03.2025 (приложение №1 к договору аренды нежилого помещения от 18.02.2025 №1802/86) ИП ФИО1 принял помещение, расположенное по адресу: РФ, ХМАО-Югра, <...> от арендодателя ООО «Восход» - 01.03.2025. Данный факт является несоблюдением обязательных требований части 1 статьи 8, части 4 статьи 8, части 6 статьи 8 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; пункта 1, пункта 2, пункта 3, пункта 10, пункта 11 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 №584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».
Заявленная деятельность ИП ФИО1, ИНН ***, является «Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах», код ОКВЭД 47.11. и содержится в указанном перечне.
По совокупности исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств, действия индивидуального предпринимателя ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, как непредставление юридическим лицом уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных ч.1 и ч.2 ст.14.1.2 КоАП РФ) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.
Обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, при рассмотрении дела мировым судьей не установлены.
На основании вышеизложенного, учитывая значимость правонарушения, личность нарушителя, мировой судья считает необходимым назначить ФИО1, как должностному лицу, наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (семь тысяч) рублей.
На основании ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 или ч.1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.
Банковские реквизиты для перечисления административного штрафа: Получатель: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Департамент административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, л/с <***>) ИНН/КПП <***>/860101001 (номер счета) 03100643000000018700 РКЦ Ханты-Мансийск//УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу Счет: 40102810245370000007 КБК 72011601193019000140 БИК 007162163 ОКТМО 71883000 УИН 0412365400335006542519147.
Постановление может быть обжаловано в Когалымский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 дней в Когалымский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Мировой судья: /подпись/ С.С. Красников
Копия верна:
Мировой судья С.С. Красников