Дело №5-326/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
«25» октября 2023 года г.о. Серпухов Московской области, ул. 1-ая Московская, д.42/8 Мировой судья 236 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области Заречнова И.Ю., на основании ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица МБУ «Комбинат Благоустройства», ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенного по адресу: <...>,
установил:
МБУ «Комбинат Благоустройства» совершило административное правонарушение по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: 07 сентября 2023 года в 00 часов 01 минут по адресу: <...>, не выполнило в установленный срок в полном объеме пункты №1-3 законного предписания территориального отдела №26 территориального управления Главного управления содержания территорий Московской области №26/1584/16 от 21.07.2023, а именно: на баскетбольной площадке у д.6, к.1 по Бульвару 65 лет Победы г.Серпухов Московской области присутствуют повреждения резинового покрытия, одно из колец отсутствует, на детской игровой площадке под качелями имеются повреждения резинового покрытия, у качалки на пружине расшатаны крепления, в месте крепления на корпусе отверстие расширено, сидение двигается неправильно, у игрового городка с рукоходом канат смонтирован, однако в нижней части к заднему элементу не прикреплен, двойной низкий турник, а также тройной турник неустойчивы, все крепления расшатаны, у каната спортивно-игрового корпуса отсутствует оплетка металлического хомута, на спортивной площадке с торца д.6 к.1 на корпусе с брусьями канат смонтирован, однако в нижней части к закладному элементу не прикреплен, двойной низкий турник неустойчив, крепления расшатаны, у большого рукохода рамки с турником и кольцами расшатаны, требуется протяжка креплений, присутствуют повреждения резинового покрытия, спортивные элементы требуют локальной покраски, что подтверждается актом выездного обследования от 12.09.2023.
Защитник юридического лица - по доверенности Г. для рассмотрения дела об административном правонарушении не явилась, о дате, месте и времени извещена надлежаще, согласно телефонограммы просила рассмотреть дело в ее отсутствие, пояснила, что с протоколом согласны, вину в совершении административного правонарушения признают, просила назначить минимальное наказание. Проверив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица МБУ «Комбинат Благоустройства» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Вина МБУ «Комбинат Благоустройства» объективно подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении №26/1584/64 от 19.09.2023 в отношении МБУ «Комбинат Благоустройства» по ч.1 ст.19.5 КРФобАП; предписанием №26/1584/16 от 21.07.2023, выданного МБУ «Комбинат Благоустройства» старшим государственным административно-техническим инспектором Московской области территориального отдела №26 территориального управления Главного управления содержания территорий Московской области Л. со сроком исполнения 20 дней с момента получения; заданием №115/26/2023 от 18.07.2023 на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении МБУ «Комбинат Благоустройства»; актом выездного обследования от 18.07.2023 в отношении детских и спортивных площадок по адресу: Московская область, г.о.Серпухов, <...> Победы, д.6, к.1, с фототаблицей; копией сопроводительного письма о направлении в адрес МБУ «Комбинат Благоустройства» копии акта выездного обследования от 18.07.2023 и предписания №26/1584/16 от 21.07.2023, с отметкой о его получении МБУ «Комбинат Благоустройства» 17.08.2023; заданием №207/26/2023 от 12.09.2023 на проведение контрольных (надзорных)мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении МБУ «Комбинат Благоустройства»; актом выездного обследования от 12.09.2023 в отношении детских и спортивных площадок по адресу: Московская область, г.о.Серпухов, <...> Победы, д.6, к.1, с фототаблицей; копией сопроводительного письма от 14.09.2023 о направлении в адрес МБУ «Комбинат Благоустройства» копии акта выездного обследования от 12.09.2023, с отметкой о получении МБУ «Комбинат Благоустройства» 14.09.2023; копией муниципального задания №3 на 2023 год и плановой период 2024 и 2025 годов в отношении МБУ «Комбинат Благоустройства», согласно которому детская и спортивная площадка по адресу: Московская область, г.о.Серпухов, <...> Победы, д.6, к.1, находится на обслуживании МБУ «Комбинат Благоустройства» (п.11); выпиской из ЕГРЮЛ в отношении МБУ «Комбинат Благоустройства». Оснований не доверять представленным доказательствам по делу у суда не имеется, поскольку материалы по делу последовательны, логично обоснованы, не противоречат друг другу и существенных нарушений требований действующего административного законодательства при их составлении не допущено. Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям, установленным ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При этом, мировой судья учитывает, что действия должностного лица - старшего государственного административно-технического инспектора Московской области Л. по вынесению предписания и составлению протокола об административном правонарушении по факту невыполнения предписания являются правомерными, так как они составлены уполномоченным лицом на законных основаниях, в рамках осуществления должностным лицом муниципального контроля в сфере благоустройства. Также, вынесенное предписание является законным в силу того, что в нем указаны: вид нарушений в сфере благоустройства; наименования нормативного правового акта муниципального образования, требования которого были нарушены, а также сроки устранения выявленных нарушений.
В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Доказательств, подтверждающих принятие юридическим лицом всех зависящих от него достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению требований законодательства не представлено.
При таких обстоятельствах мировой судья считает, что факт невыполнения юридическим лицом МБУ «Комбинат Благоустройства» в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории Московской области, нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, и его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность МБУ «Комбинат Благоустройства» является признание вины. Отягчающих обстоятельств не установлено.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о имущественном и финансовом положении МБУ «Комбинат Благоустройства», наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, оснований для применения положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ мировой судья не усматривает, в связи с чем назначает наказание в соответствии с санкцией ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа. Руководствуясь ст. 19.5 ч.1, 29.9, 29.10, 32.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать МБУ «Комбинат Благоустройства» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначив ему административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей, с перечислением на следующие платежные реквизиты: УФК по Московской области (л/с <***> Управление по обеспечению деятельности мировых судей МО); ИНН: <***>; КПП: 504101001; Банк получателя: УФК ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ г.Москва ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО; БИК 004525987; счет получателя: 40102810845370000004; Казначейский счет 03100643000000014800, 46770000; КБК:83811601203019000140, УИН: 0341308250023600532620237, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, с предоставлением квитанции об оплате штрафа на судебный участок № 236 Серпуховского судебного района МО.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Серпуховский городской суд Московской области через мирового судью 236 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: И.Ю.Заречнова
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление (ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях). В соответствии со ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.