УИД 24 MS0035-01-2023-004110-50 № 5-815/35/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 декабря 2023 года с. Ирбейское

Мировой судья судебного участка № 35 в Ирбейском районе Красноярского края Федоренко Т.В. (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1

УСТАНОВИЛ:

08 октября 2023 года в 10 часов 55 минут ФИО1, находясь на территории Ирбейского района Красноярского края на закрытой для добычи (вылова) водных биоресурсов реке Агул в 2,4 км к северо-западу от д.Х в Ирбейском районе Красноярского края, в нарушение пунктов 43.1 (а), 15.5.3, 46.1 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 30.10.2020 года № 646, с лодки из ПВХ «Агул», принадлежащей его знакомому ФИО2 производил добычу водных биоресурсов, используя принадлежащие ему орудия лова – сети в количестве 5 штук: 1) сеть длиной 20 метром высотой 1,2 метра ячея 40 мм, 2) сеть длиной 30 метров высотой 1 метр ячея размером 35 мм, 3) сеть длиной 20 метров высотой 1,2 метра ячея 30 мм, 4) сеть длиной 20 метров высотой 1,5 метра ячея размером 40 мм, 5) сеть длиной 15 метров высотой 1,2 метра ячея размером 35 мм и незаконно добыл три ленка общим весом 2,4 кг, две щуки общим весом 2,2 кг, чем причинил ущерб водным биоресурсам в размере 9250 рублей.

В судебном заседании ФИО1 не участвовал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно посредством смс-сообщения, согласие на которое выразил в письменной форме, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и о согласии с нарушением, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со ст. 43.1 указанного Федерального закона.

Положениями ч.ч. 1,2,4 ст. 43.1 указанного Федерального закона установлено, что правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Правила рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна утверждены Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 30.10.2020 года № 646.

В силу п. 15.5.3 Правил, при осуществлении рыболовства гражданам запрещается иметь на борту судна, плавучих и иных транспортных средствах, рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных участков) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) или в данный период времени запрещено, и водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе добычи (вылова) или в данный период времени запрещена, или их части.

Согласно п. 43.1а указанных Правил, установлен запрет для добычи (вылова) водных биоресурсов в реках бассейна реки Енисей на территории Красноярского края: реке Агул с притоками, за исключением участков, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства. Исключение составляют участки рек в границах населенных пунктов и на расстоянии 1 км от них.

Пунктом 46.1.1. указанных Правил установлено, что запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов любыми орудиями добычи (вылова), за исключением: летними и зимними удочками всех модификаций с общим количеством крючков не более 4 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина; нахлыстовыми удочками, спиннингами, с использованием блесен, воблеров, мушек и других приманок; корабликом с общим количеством крючков не более 4 штук; жерлицами и кружками общим количеством не более 4 штук у одного гражданина; переметами (наживными крючковыми снастями) и закидными удочками (закидушками), в том числе с использованием резиновых амортизаторов, с общим количеством крючков не более 4 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина; на дорожку (троллингом); специальными пистолетами и ружьями для подводной охоты без использования аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов в целях любительского рыболовства; мелкоячеистыми бреднями длиной не более 3 м, с размером (шагом) ячеи не более 10 мм для добычи (вылова) живца (молодь уклейки, ельца, карасей, леща, линя, плотвы, налима, окуня, ерша, пескаря, щиповки, верховки, гольянов, бычков-подкаменщиков, широколобок, гольца-усача); ставными ловушками (вентеря, ванды, морды) с длиной крыла не более 2 м, с размером (шагом) ячеи не менее указанного в Приложении N 3 "Минимальный размер (шаг) ячеи (мм) орудий добычи (вылова), используемых для осуществления промышленного и любительского рыболовства" к Правилам рыболовства; раколовками различных типов и конструкций не более трех штук на одного гражданина.

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № Х от 08.10.2023 года, составленным в присутствии ФИО1, с разъяснением последнему его прав и обязанностей, предусмотренных КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, в котором ФИО1 указал о том, что рыбачил на реке Агул сетями, поймал 3 ленка и 2 щуки,

- протоколом изъятия № Х от 08.10.2023 года, согласно которому у ФИО1 на месте совершения административного правонарушения были изъяты: 1) сеть длиной 20 метром высотой 1,2 метра ячея 40 мм, 2) сеть длиной 30 метров высотой 1 метр ячея размером 35 мм, 3) сеть длиной 20 метров высотой 1,2 метра ячея 30 мм, 4) сеть длиной 20 метров высотой 1,5 метра ячея размером 40 мм, 5) сеть длиной 15 метров высотой 1,2 метра ячея размером 35 мм, 3 ленка общим весом 2,4 кг, две щуки общим весом 2,2 кг

- актом оценки орудий лова, иного рыболовного имущества, плавучих и других транспортных средств, изъятых у нарушителя от 08.10.2023 года,

- картой-схемой места совершения административного правонарушения;

- фотоматериалами к протоколу об административном правонарушении,

-актом оценки изъятых водных биоресурсов к протоколу от 08.10.2023 года, из которого следует, что ущерб от вылова трех экземпляров рыбы ленок составляет 5550 руб., двух экземпляров рыбы щука – 3700 руб., общая сумма ущерба – 9250 руб.,

- справкой-расчетом ущерба, причиненного гражданином водным биологическим ресурсам, из которого следует, что сумма ущерба, причиненного выловом трех экземпляров рыбы ленок составляет 5550 руб., двух экземпляров рыбы щука – 3700 руб., общая сумма ущерба – 9250 руб.,

- квитанциями №Х 25.10.2023 года о приеме на хранение пяти сетей, трех ленко и дух щук.

Оценив исследованные доказательства, мировой судья полагает установленной вину ФИО1 в нарушении 15.5.3., 43.1.а Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 30.10.2020 года № 646, и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения и наступившие последствия, данные о личности ФИО1 его имущественное и семейное положение и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа с конфискацией орудия лова – пяти сетей.

Согласно ч. 1 ст. 4.7. КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Учитывая, ФИО1 признает свою вину в совершении административного правонарушения, спора о возмещении имущественного ущерба не имеется, полагаю возможным разрешить вопрос о возмещении имущественного ущерба, взыскав с ФИО3 причиненный государству ущерб в размере 9250 рублей, исчисленный в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 года № 1321 "Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам".

Согласно части 1 статьи 54 Федерального закона от 20.12.2004 года № 166-ФЗ, "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", незаконно добытые (выловленные) водные биоресурсы и продукты их переработки подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Частью 2 указанной статьи установлено, что безвозмездно изъятые или конфискованные водные биоресурсы, относящиеся к осетровым, лососевым видам рыб, крабам, включая крабоиды, морским гребешкам, трепангам, морским ежам, подлежат возвращению в среду обитания. Указанные водные биоресурсы в случае, если их физическое состояние не позволяет возвратить их в среду обитания, а также продукты их переработки, в том числе икра, подлежат незамедлительному уничтожению. Другие безвозмездно изъятые или конфискованные водные биоресурсы и продукты их переработки подлежат реализации или уничтожению.

В силу части 3 приведенной статьи закона Порядок реализации и уничтожения безвозмездно изъятых или конфискованных водных биоресурсов, продуктов их переработки, а также перечень водных биоресурсов, подлежащих уничтожению и указанных в части 2 настоящей статьи, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 31.05.2007 года № 367 "О мерах по реализации статьи 54 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" утверждены Правила реализации и уничтожения безвозмездно изъятых или конфискованных водных биологических ресурсов и продуктов их переработки (далее- Правила).

Согласно п. 1 Правил, под термином "безвозмездное изъятие" следует понимать изъятие из незаконного владения лица (лиц) незаконно добытых (выловленных) водных биологических ресурсов, а также продуктов их переработки, в том числе икры

В соответствии с пунктом 2 Правил безвозмездно изъятые водные биологические ресурсы, включенные в перечень безвозмездно изъятых или конфискованных водных биологических ресурсов, которые в случае, если их физическое состояние не позволяет возвратить их в среду обитания, подлежат незамедлительному уничтожению, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 367 (далее - водные биоресурсы), подлежат возвращению в среду обитания, а в случае, если их физическое состояние не позволяет возвратить их в среду обитания, они, а также продукты их переработки, в том числе икра, подлежат незамедлительному уничтожению после оформления акта (протокола) о факте изъятия.

В соответствии с пунктом 8 Правил, безвозмездно изъятые или конфискованные водные биологические ресурсы, не предусмотренные перечнем, указанным в пункте 2 настоящих Правил, а также продукты их переработки, включая икру, передаются уполномоченными органами в Российский фонд федерального имущества по акту приема-передачи для реализации или уничтожения.

Положениями ч. 9 ст. 27.10. КоАП РФ установлено, что изъятые вещи и документы до рассмотрения дела об административном правонарушении хранятся в местах, определяемых лицом, осуществившим изъятие вещей и документов, в порядке установленном соответствующим федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 11 ст. 27.10 КоАП РФ изъятые вещи, подвергающиеся быстрой порче, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, сдаются в соответствующие организации для реализации, а при невозможности реализации уничтожаются.

Постановлением Правительства РФ от 19.11.2003 года № 694 утверждено Положение о сдаче для реализации или уничтожения изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче.

Согласно пункту 2 указанного Положения, к изъятым вещам, подвергающимся быстрой порче, относятся, в том числе вещи, требующие для сохранения своих товарных и потребительских качеств и обеспечения безопасности специальных температурных режимов или иных условий хранения, соблюдение которых затруднено или издержки по обеспечению которых соизмеримы со стоимостью изъятых вещей.

В силу пункта 3 указанного Положения решение о сдаче изъятых вещей для реализации принимается органом исполнительной власти, уполномоченным изымать орудия совершения или предметы административного правонарушения (далее - уполномоченный орган исполнительной власти), после осмотра изъятых вещей и проверки их качества (включая проверку безопасности) в установленном порядке органом, осуществляющим государственный надзор и контроль в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - орган государственного надзора и контроля).

Лицо, у которого изъяты вещи, уведомляется о принятом решении, после чего изъятые вещи сдаются в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (его территориальный орган) (далее - Агентство) для реализации.

Сдача в Агентство изъятых вещей для реализации производится уполномоченным органом исполнительной власти и оформляется актом приема-передачи, в котором указываются их характеристики. К акту приема-передачи прилагаются необходимые документы (пункт 5).

Реализация изъятых вещей осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2015 г. N 1041 "О реализации имущества, обращенного в собственность государства, вещественных доказательств, изъятых вещей, а также задержанных таможенными органами товаров и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 909" (пункт 6).

Сданные в Агентство изъятые вещи, реализация которых оказалась невозможной, а также изъятые вещи, которые на момент изъятия признаны некачественными и опасными, подлежат уничтожению по решению уполномоченного органа исполнительной власти (пункт 11).

На основании изложенного, полагаю необходимым незаконно добытую рыбу – ленок (3 шт.), щуку (2шт.) передать в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае для реализации, а в случае непригодности - уничтожения.

Учитывая, что изъятие указанных водных биоресурсов было произведено государственным инспектором Канского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Енисейского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, находится на хранении в указанном органе, полагаю необходимым исполнение постановления в части передачи безвозмездно изъятых водных биоресурсов в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва возложить на указанный орган.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с конфискацией орудий лова – пяти сетей: 1) сеть длиной 20 метром высотой 1,2 метра ячея 40 мм, 2) сеть длиной 30 метров высотой 1 метр ячея размером 35 мм, 3) сеть длиной 20 метров высотой 1,2 метра ячея 30 мм, 4) сеть длиной 20 метров высотой 1,5 метра ячея размером 40 мм, 5) сеть длиной 15 метров высотой 1,2 метра ячея размером 35 мм, 3 ленка общим весом 2,4 кг, две щуки общим весом 2,2 кг

Канскому межрайонному отделу государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Енисейского территориального управления Федерального агентства по рыболовству три экземпляра рыбы ленок, два экземпляра рыбы щука передать в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва для реализации, а в случае непригодности - уничтожения.

Штраф подлежит оплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу на счет получателя - УФК по Красноярскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 246001001, Отделение Красноярск//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, номер счета банка получателя (ЕКС) 40102810245370000011, казначейский счет <***>, БИК 010407105, ОКТМО 04619000, КБК 43911601083010000140, УИН Х.

Взыскать с ФИО1 доход федерального бюджета в счет возмещения ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, 9250 (девять тысяч двести пятьдесят) рублей.

Ущерб подлежит возмещению ФИО1 в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу путем перечисления денежных средств по следующим реквизитам: УФК по Красноярскому краю (Енисейское территориальное управление Росрыболовства), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 246601001, р/счет <***>, Отделение Красноярск Банка России//УФК по Красноярскому краю, г. Красноярск, БИК 040407105, КБК 07611610013010000140, ОКТМО 04701000 (прочее возмещение ущерба, причиненного федеральному имуществу).

Квитанции об уплате штрафа и возмещении ущерба представить в судебный участок № 35 в Ирбейском районе.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты штрафа в установленный срок, он может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ к административному штрафу в двойном размере, обязательным работам до 50 часов либо административному аресту до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Ирбейский районный суд Красноярского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Т.В. Федоренко

СОГЛАСОВАНО:

Мировой судья Федоренко Т.В.