Дело №5-396/2023г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 декабря 2023 года г. Рыльск
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района г. Рыльска и Рыльского района Курской области ФИО1, рассмотрев материалы административного дела в отношении
ФИО2,
<ОБЕЗЛИЧЕНО> привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, будучи привлеченный <ДАТА3> к административной ответственности по п.2 ст. 8.14 Закона города <АДРЕС> от <ДАТА4> <НОМЕР> Кодекса города <АДРЕС> об административных правонарушениях и подвергнутый административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей (постановление о наложении штрафа вступило в законную силу <ДАТА5>), не уплатил штраф в установленный законодательством срок, при этом вышеуказанный штраф он был должен оплатить в срок до <ДАТА6> включительно, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КОАП РФ. О времени и месте слушания дела ФИО2 извещался надлежащим образом по месту регистрации и по месту жительства, однако, заказная судебная корреспонденция не была вручена адресату, ввиду «неудачной попытки вручения» и возвращена ввиду истечения срока ее хранения.
Вместе с тем, суд считает, что о надлежащем извещении лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, свидетельствует то обстоятельство, что корреспонденция была направлена по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу по месту регистрации и по месту жительства. В связи с возвратом корреспонденции, суд приходит к выводу об уклонении ФИО2 от ее получения и явки в суд.
Таким образом, принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума ВС РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», суд, руководствуясь положениями ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ определил рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО2 Согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В силу ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.
Как следует из ч.1 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу требований ст.ст. 1.5, 1.6, 24.1, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должна быть доказана в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, при этом суд обязан всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства в их совокупности, на основе чего дать оценку имеющимся доказательствам. Положениями ч.1 ст.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Оценив совокупность имеющихся в материалах исследованных письменных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в бездействии ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и виновности ФИО2 в совершении указанного правонарушения, что подтверждается следующими доказательствами:
- постановлением об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, согласно которому ФИО2 был привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона города <АДРЕС> от <ДАТА4> <НОМЕР> Кодекса города <АДРЕС> об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей. Данное постановление обжаловано не было и вступило в законную силу <ДАТА5>.
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, составленным полномочным должностным лицом, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КОАП РФ, согласно которому ФИО2 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КОАП РФ, и другими материалами дела. Оснований для признания данных документов недопустимыми не имеется, ввиду чего суд расценивает их как достоверные и относимые доказательства по делу.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, выражается в неуплате лицом, привлеченным к административной ответственности, наложенного административного штрафа в срок, установленный положениями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ. Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
По смыслу указанных положений закона лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа. В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Из материалов дела усматривается, что копия постановления от <ДАТА8> о наложении административного штрафа, неуплата которого послужила основанием для возбуждения настоящего дела, была направлена в адрес ФИО2 и <ДАТА11>, ввиду истечения срока хранения почтовой корреспонденции, была возвращена в адрес отправителя. Сведений об обжаловании вышеуказанного постановления должностного лица, и его отмене представленные материалы не содержат. В соответствии с частью 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты получения копии данного постановления. Соответственно, указанное постановление вступило в законную силу <ДАТА5>, отсрочка, рассрочка не предоставлялись. Следовательно, административный штраф ФИО2 следовало уплатить в срок до <ДАТА6> включительно. Таким образом, ФИО2 обязан был уплатить штраф в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, то есть, до <ДАТА12> включительно. Однако, данную обязанность ФИО2 в указанный срок не выполнил, документ, подтверждающий уплату штрафа в установленный законом срок, не представил.
Кроме того, состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе также не свидетельствует о малозначительности деяния.
С учетом установленных обстоятельств, в бездействии ФИО2 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Суд считает, что бездействие ФИО2 носило осознанный характер, он понимал его противоправный характер и сознательно желал наступления противоправных последствий.
Убедительные доказательства, подтверждающие наличие каких-либо объективных препятствий для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность, суду не представлены.
Производя юридическую оценку содеянному ФИО2 суд квалифицирует его бездействие по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях как неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, поскольку ФИО2 не уплатил в срок до <ДАТА6> административный штраф, назначенный по постановлению по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, согласно которому он был привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона города <АДРЕС> от <ДАТА4> <НОМЕР> Кодекса города <АДРЕС> об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей. Смягчающие административную ответственность обстоятельства в судебном заседании не установлены. Отягчающие административную ответственность обстоятельства, предусмотренные ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу отсутствуют.
Таким образом, принимая во внимание срок, в течение которого ФИО2 в добровольном порядке не произвел уплату штрафа, данные о личности ФИО2, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также отсутствие тяжких последствий, суд, считает возможным назначить ФИО2 наказание в минимальных пределах, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 20.25 КОАП РФ в виде административного штрафа, что, по мнению суда, полностью соответствует целям и задачам административного наказания. Оснований для прекращения производства по делу не имеется. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Разъяснить ФИО2 обязанность уплаты назначенного штрафа на следующие реквизиты: УФК по Курской области (УОДМС Курской области, л/с <***>), расчетный счет <***> в отделении Курск г. <АДРЕС>; ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 38634101, КБК 84711601203019000140, УИН 0410977930059300001356709 - не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ, подтверждающий уплату административного штрафа в установленный срок, представить в судебный участок <НОМЕР> судебного района г. Рыльска и Рыльского района Курской области по адресу: г. Рыльск, ул. <АДРЕС>, д. 24.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении вышеуказанного срока, мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю, для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Разъяснить ФИО2, что в силу ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней со дня вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Рыльский районный суд Курской области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка <НОМЕР> судебного района г. Рыльска и Рыльского района Курской области или непосредственно в Рыльский районный суд Курской области в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района
г. Рыльска и Рыльского района
Курской области ФИО1