Решение по административному делу

Дело № 5-386/2025-1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Улан-Удэ 25 июня 2025 г.

И.о. мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района Доржиева О.Р., при секретаре судебного заседания Цыреновой М.Д., с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Жигмитовой Л.Л., ФИО2, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО2, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>,

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, то есть должностным лицом, ответственным за сообщение работодателю бывшего государственного служащего <ФИО1> по последнему ее месту службы - Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора, в нарушение требований ст. 64.1 Трудового кодекса РФ, ч. 4 ст. 12 Федерального Закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», не направила в установленный законом срок уведомление предыдущему работодателю <ФИО1> о заключении работником трудового договора, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Так, <ФИО1> была уволена <ДАТА4> с должности консультанта отдела лицензирования и лицензионного контроля и принята в <ОБЕЗЛИЧЕНО> 12.07.2022 на должность бухгалтера.

Должность <ФИО1> по предыдущему месту работы включена в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы, при назначении на которые и при замещении которых федеральные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, и в течение двух лет после увольнения с которой на работодателя, заключившего трудовой договор с бывшим государственным служащим, распространяется обязанность, предусмотренная ч.4 ст.12 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Согласно ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Таким образом, своим бездействием ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 КоАП РФ.

При рассмотрении дела помощник прокурора Жигмитова Л.Л. постановление поддержала, по мере наказания оставила разрешение вопроса на усмотрение суда. ФИО2 в судебном заседании вину признала, пояснила, что совершила нарушение по невнимательности, неосторожности, просила назначить минимальное наказание. Выслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, мировой судья приходит к следующему.

Событие правонарушения, виновность ФИО2 в её совершении подтверждаются следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 04.06.2025; объяснениями ФИО2 от 04.06.2025; копией приказа о приеме на работу ФИО2; копией должностной инструкции; копией трудовой книжки; копией приказа об увольнении <ФИО1> копией трудового договора, заключенного между <ФИО1> и <ОБЕЗЛИЧЕНО> выпиской ФНС.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Оснований не доверять представленным доказательствам, которые в своей совокупности подтверждают наличие административного правонарушения в действиях должностного лица, не имеется.

Действия ФИО2 квалифицируются по ст. 19.29 КоАП РФ - привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение и полагает возможным назначить наказание в виде наложения административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины, раскаяние в содеянном, обстоятельств, отягчающих административную ответственность в силу ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Судом обсуждалась возможность применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, оснований не установлено, поскольку согласно ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа замене на предупреждение не подлежит. Кроме того, совершенное правонарушение не может быть признано малозначительным, поскольку относится к сфере противодействия коррупции существенно нарушает охраняемые законом интересы государства и имеет повышенную общественную опасность. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.29, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате правонарушителем в 60-дневный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу по реквизитам:

Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Республике Бурятия (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Республике Бурятия л/с <***>) ИНН/КПП <***>/032601001 Р/счет: <***> Банк: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ БИК 018142016, к/с 40102810545370000068, ОКТМО 81701000, КБК 84111601193010029140, УИН <НОМЕР>, штраф необходимо оплатить в 60 - дневный срок, квитанцию об оплате предъявить мировому судье.

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет административную ответственность по ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, подлежит предъявлению в канцелярию судебного участка №1 Октябрьского района г. Улан-Удэ по адресу: ул. Трубачеева, д.67А, г. Улан-Удэ. Копию постановления направить прокурору Октябрьского района г. Улан-Удэ и ФИО2 Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 1 Октябрьского района г. Улан-Удэ

Мировой судья Доржиева О.Р.