Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-825/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 24 сентября 2025 года с. Завьялово Мировой судья судебного участка № 3 Завьяловского района Удмуртской Республики Булава О.Н., с участием помощника прокурора Завьяловского района УР Семенова А.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст.19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении: <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, являющегося исполнительным директором ООО «Ижевского завода пластиковых труб», ранее в течение года не привлекшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
14.08.2025 должностным лицом прокуратуры Завьяловского района УР в отношении <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". В судебное заседание <ФИО1> не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом - посредством СМС-сообщения, отправленного на номер, указанный в письменном заявлении о согласии на уведомление его таким способом. Согласно имеющемуся в материалах дела отчету, смс-сообщение доставлено адресату 01.09.2025. Выслушав заключение прокурора, полагавшего наличие в действиях <ФИО1> состава правонарушения, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам. Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам. В соответствии с ст. 19.29 КоАП РФ, за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", влечет назначение административного наказания. В соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-Ф3 О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон № 273-Ф3) работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого s договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-Ф3 «О противодействии коррупции» и пп. «а» п. 2 Указа Президента РФ от 18.05.2009 N 557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей». Согласно приказу ФССП России от 03.08.2022 № 536 утвержден перечень должностей федеральной государственной службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации и должностей, согласно которому должность -младший судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов отнесена к должности федеральной государственной службы в органах принудительного исполнения - Российской Федерации. Согласно ст. 64.1 ТК РФ работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение, двух лет после их увольнения с государственной или муниципальное службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Порядок сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско- правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации установлен постановлением Правительства РФ от 21.01.2015 № 29, согласно которому указанное сообщение оформляется на бланке организации подписывается ее руководителем или уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя, либо уполномоченным лицом подписавшим гражданско-правовой договор. Подпись работодателя заверяется печатью организации или печатью кадровой службы (при наличии печатей). Вместе с тем, прокуратурой Завьяловского района УР в ходе надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции выявлено несоблюдение ООО «Ижевский завод пластиковых труб» установленной законом обязанности сообщить о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно выписки из приказов ФССП России от 20.05.2020 № 443-лс и от 27.06.2024 № 5883-лс<ФИО3> с 01.06.2020 по 05.07.2024 замещал должность государственной службы младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов Завьяловского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республики, с которой уволен 05.07.2024. На основании Приказа (распоряжения) от 17.10.2024 № 191 о приеме работника наработу <ФИО3> с 17.10.2024 принят в ООО «Ижевский завод пластиковых труб» на должность «оператор станков ЧПУ» и с ним заключен Трудовой договор от 17.10.2024. Вопреки указанным требованиям закона исполнительным директор ООО «Ижевский завод пластиковыхтруб» <ФИО1> в установленный законом десятидневный срок не сообщено о заключении трудового договор <ФИО4> в письменной форме по последнему месту службы, т.е. в Управление Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республики. Своим бездействием исполнительный директор ООО «Ижевскийза пластиковых труб» <ФИО1> нарушил общественные отношения в сфере противодействия коррупции. Таким образом, 28.10.2024 по адресу места нахождения ООО «Ижевского завода пластиковых труб»- Удмуртская республика, Завьяловский район, кв-л Мартьяновский, зд.2а <ФИО1> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 КоАП РФ, за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Вина в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 14.08.2025; объяснением <ФИО1> от 14.08.2025; выпиской из приказа от 01.08.2024; трудовым договором от 01.08.2024; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе; уставом ООО «Ижевского завода пластиковых труб», ответом УФССП России по УР; объяснениями <ФИО3>, представлением об устранении нарушений ; ответом на представление;
Собранные по делу доказательства являются относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для вывода суда о виновности лица в совершении указанного административного правонарушения. Обстоятельствами смягчающими и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.2, ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено. При назначении наказания мировым судьей учитываются характер административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, личность лица, его имущественное положение.
Вместе с тем, принимая во внимание, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие тяжких последствий, также учитывая личность лица, привлекаемого к административной ответственности, и ее имущественное положение, полагаю, что назначение лицу административного наказания в виде административного штрафа в размере 20000 руб. как это предусмотрено санкцией ст.19.29 КоАП РФ, не будет соответствовать характеру совершенного административного правонарушения, а также может повлечь для нее неблагоприятные последствия. В связи с этим, полагаю возможным применить положения ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ и снизить размер назначенного административного наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ст.19.29 КоАП РФ, но до размера не менее половины минимального размера штрафа, то есть до 10000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель - УФК по Удмуртской Республике (Главное управление юстиции Удмуртской Республики, 04132000350), ИНН <***>, КПП 183101001, счет 03100643000000011300, в Отделение - НБ Удмуртская Республика Банка России // УФК по Удмуртской Республике г. Ижевск, БИК 019401100, кор./сч. 40102810545370000081, ОКТМО 94516000, КБК 89711601153010006140, наименование платежа - административный штраф, УИН 0000148218005350082520256. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицу, привлеченному к административной ответственности необходимо представить в суд, вынесший постановление. За несвоевременную уплату штрафа предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба подается через мирового судью, либо непосредственно в Завьяловский районный суд Удмуртской Республики. Мировой судья О.Н.Булава