№5-1304/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Москва
ул. Петрозаводская, д.15, корп. 5 27 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 357 района Западное Дегунино города Москвы Мавлюдова З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-1304/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
юридического лица ОАО «Российские железные дороги», юридический адрес: г. *****, ОГРН *****, ИНН *****, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,
УСТАНОВИЛ:
ОАО «Российские железные дороги» не выполнило в установленный срок предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 04.09.2023 года по адресу: г. *****, ОАО «Российские железные дороги» не выполнило предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор № 23-62-Г06-00136 от 06.07.2023 года.
Представитель ОАО «Российские железные дороги» по доверенности ФИО1 в судебное заседание явилась, отводов и ходатайств не заявлено, вину в совершении административного правонарушения не признала, с протоколом об административном правонарушении не согласилась. Пояснила суду, что предписание должностного лица было направлено по юридическому адресу ОАО «Российские железные дороги» и в связи с большим количеством подразделений, а также неразумным сроком предоставленным ОАТИ на устранение нарушений, а именно менее двух месяцев, ОАО «Российские железные дороги» не успело выполнить предписание должностного лица в установленный срок.
Обстоятельства правонарушения подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № 23-62-Г06-00045/02 от 28.09.2023 года, из которого следует, что 04.09.2023 года по адресу: г. *****, ОАО «Российские железные дороги» не выполнило предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор № 23-62-Г06-00136 от 06.07.2023 года;
- копией предписания ОАТИ города Москвы № 23-62-Г06-00136 от 06.07.2023 года о необходимости устранить нарушения в установленном законодательством РФ порядке в срок до 01.09.2023 года;
- актом выездного обследования гл. инспектора дорожной инспекции ОАТИ города Москвы от 05.09.2023 года из которого следует, что в ходе проверки выявлено непринятие мер, выразившиеся в неисполнении требований предписания № 23-62-Г06-00136 от 06.07.2023 года;
- фотоматериалами.
И иными материалами дела, представленными в распоряжение суда.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, права привлекаемого лица соблюдены. Совокупность вышеприведенных доказательств по делу у суда не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.
Суд учитывает, что диспозиция ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении предусматривает невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, следовательно, объективную сторону данного правонарушения образуют действия, состоящие в невыполнении в установленный срок законного предписания.
Предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке; не отмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.
Исполнимость предписания является требованием к данному виду ненормативного акта и одним из элементов законности предписания, поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, носит обязательный характер и для его исполнения устанавливается определенный срок, за нарушение которого наступает административная ответственность, предусмотренная статьей 19.5 КоАП РФ.
Оценивая доводы представителя привлекаемого лица, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, предписанием ОАТИ города Москвы № 23-62-Г06-00136 от 06.07.2023 года ОАО «Российские железные дороги» был установлен определенный срок устранения выявленных нарушений – 01.09.2023 года.
Вышеуказанное предписание должностного лица направлено в адрес ОАО «Российские железные дороги» и согласно ШПИ 11763285801170 вручено адресату 17.07.2023 года, однако, в установленные предписанием сроки, нарушения не устранены.
В установленном законом порядке предписание не обжаловалось, судом незаконным не признано и не отменено, ходатайств о продлении срока исполнения предписания привлекаемым лицом не подавалось. Объективных доказательств того, что ОАО «Российские железные дороги» было лишено возможности исполнить предписание в установленный срок, материалы дела не содержат и стороной защиты не представлено.
Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что вина ОАО «Российские железные дороги» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, и его действия правильно квалифицированы по указанной статье Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного ОАО «Российские железные дороги» правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ОАО «Российские железные дороги» не установлено.
С учетом изложенного, принимая во внимание положение ст. 4.1 КоАП РФ, санкцию ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ОАО «Российские железные дороги» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Разъяснить ОАО «Российские железные дороги», что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа, на основании ст.32.2 КоАП РФ, будет взыскана в принудительном порядке, через службу судебных приставов.
Штраф перечисляется по следующим реквизитам: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805013043572303176, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1304/357/2023, постановление от 27.12.2023 по Ст. 19.5, Ч.1 КоАП РФ в отношении ОАО "Российские железные дороги". Судебный участок № 357 тел.: <***>, +7(495)707-30-85.
Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо сдать в судебный участок № 357 района Западное Дегунино г. Москвы, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.
Постановление может быть обжаловано в Тимирязевский районный суд г. Москвы в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через судебный участок № 357 района Западное Дегунино города Москвы.
Мировой судья Мавлюдова З.М.