Решение по административному делу

Дело №3-545/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕпо делу об административном правонарушении

10 августа 2023 года город Снежинск Мировой судья судебного участка № 3 г. Снежинска Челябинской области Сушкова Е.С., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, направленное начальником отдела взаимодействия со страхователями № 2 ФИО1 в отношении: директора муниципального автономного учреждения Снежинского городского округа "Детский оздоровительный центр "Орленок" имени Г.П. Ломинского" (далее по тексту - МАУ ДОЦ "ОРЛЕНОК") ФИО2, <ДАТА2>

привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь директором муниципального автономного учреждения Снежинского городского округа "Детский оздоровительный центр "Орленок" имени Г.П. Ломинского", расположенного по адресу: ул. Парковая, д. 32, корпус 1, в г. Снежинске Челябинской области, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, не своевременно предоставила сведения по форме ЕФС-1 в ОСФР по Челябинской области на 1 застрахованное лицо о кадровых мероприятиях "заключение/прекращение договора", чем нарушила п. 6 ст. 11 Федеральный закон от 01.04.1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования" и совершила своими действиями в 00 часов 01 минуту 01.01.2023 года правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

В силу подпункта 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ от 01 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы, в том числе дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Согласно пункту 6 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ от 01 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 04.07.2023, составленным начальником отдела взаимодействия со страхователями <НОМЕР> ФИО1, в отношении директора МАУ ДОЦ "ОРЛЕНОК" ФИО2 за не предоставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны место, событие административного правонарушения, и иные сведения, необходимые для рассмотрения дела.

Копия протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 04.07.2023 была направлена как лицу, привлекаемому к административной ответственности, так и по адресу регистрации юридического лица.

Материалами дела подтверждается регистрация МАУ ДОЦ "ОРЛЕНОК" в качестве страхователя (выписка из ЕРГЮЛ). Директором является ФИО2

Установлено, что директором МАУ ДОЦ "ОРЛЕНОК" ФИО2 по телекоммуникационным каналам связи в ОСФР по Челябинской области 17.02.2023 представлены сведения на 1 застрахованное лицо о кадровых мероприятиях "заключение/прекращение договора" позднее рабочего дня, следующего за днем заключения/ прекращения с застрахованным лицом договора гражданско-правового характера (форма ЕФС-1 подраздел 1.1).

Факт совершения директором МАУ ДОЦ "ОРЛЕНОК" ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств (актом <НОМЕР> от 12.05.2023 года, расчетом суммы финансовых санкций к акту от 12.05.2023, протоколами проверки отчетности по форме ЕФС-1, сведениями о застрахованных лицах, оцененных мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия директора МАУ ДОЦ "ОРЛЕНОК" ФИО2 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении административного наказания в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются: личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по материалам дела не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Определяя размер наказания, мировой судья, помимо прочего, учитывает характер допущенного административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного.

Часть 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не входит в перечень, указанный в ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершено директором МАУ ДОЦ "ОРЛЕНОК" ФИО2 впервые и не повлекло за собой причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественный ущерб отсутствует.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. На основании изложенного, суд приходит к выводу о замене административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

директора муниципального автономного учреждения Снежинского городского округа "Детский оздоровительный центр "Орленок" имени Г.П. Ломинского" ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Снежинский городской суд Челябинской области через мирового судью судебного участка № 3 города Снежинска Челябинской области.

Мировой судья Е.С. Сушкова

Копия верна. Мировой судья Е.С. Сушкова Подлинник постановления подшит в дело об административном правонарушении №3- 545/2023 Хранится на судебном участке №3 г. Снежинска Челябинской области.