Решение по административному делу

Дело № 5-540/2023-23-2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 25 октября 2023 года п. Краснообск, Новосибирская область Исполняющий обязанности мирового судьи 2-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области мировой судья 1-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области Пустовая Светлана Юрьевна (Новосибирская область, Новосибирский район, п. Краснообск, ул.С-200 зд.10 каб.15), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «ЗМК» ФИО1, <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

16.11.2022г. ФИО1 являясь должностным лицом -директором ООО «ЗМК», расположенного по адресу: 630559, Новосибирская область, Новосибирский район, р.<...>, не исполнила обязанность, предусмотренную п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по своевременному представлению сведений по форме СЗВ-М за отчетный период октябрь 2022 года в установленный срок, при следующих обстоятельствах. При проведении проверки, установлено, что страхователем отчетность по форме СЗВ-М за отчетный период октябрь 2022 года не представлена в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области, при установленном сроке предоставления не позднее 15.11.2022 г. ФИО1 на рассмотрение не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела, уважительных причин своей неявки суду не представила. В известный адрес регистрации и фактического проживания лица, направлена судебная повестка, письмо возвращено мировому судье по причине истечения срока хранения письма. Согласно ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Учитывая изложенное и в соответствии с частью 2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьей были приняты надлежащие меры по извещению ФИО1 о времени и месте судебного заседания по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении и иных материалах дела, однако, письмо возвращено в судебный участок с отметкой об истечении срока хранения письма в почтовом отделении. Нарушений услуг почтовой связи при доставке письма в судебном заседании не установлено, в связи с чем мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении по существу в отсутствие лица. В соответствии с ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Вина в совершении данного административного правонарушения председателя правления директора ООО «ЗМК» ФИО1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ, формой СЗВ-М, копией конверта, другими материалами административного дела. Согласно выписки из ЕГРЮЛ ФИО1 является директором ООО «ЗМК». В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Указанные письменные доказательства оформлены с соблюдением требований действующего законодательства РФ. Учитывая совокупность исследованных судом доказательств, суд находит вину генерального директора ООО «ЗМК» ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и доказанной. Мировой судья квалифицирует действия генерального директора ООО «ЗМК» ФИО1 по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. С учетом изложенного, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах, установленных санкцией ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Поскольку в соответствии со ст. 2.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено. Определяя вид и размер наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, а также конкретные обстоятельства совершения правонарушения, в связи с чем, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, в минимальных пределах. При этом, при назначении наказания мировой судья учитывает следующие обстоятельства.

Сведений о том, что директор ООО «ЗМК» ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности, в деле не имеется. В силу ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридически лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ статья 15.33.2 ч.1, как статья, при которой исключается замена штрафа на предупреждение, не указана. В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Последствий, указанных в статье 3.4 КоАП РФ, правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, не влечет. Учитывая изложенное, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, назначенное административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

Руководствуясь ст.29.9., ст.29.10, ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

директора ООО «ЗМК» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание с применением ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский районный суд Новосибирской области в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью 2-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области.

Мировой судья С.Ю.Пустовая