Дело № 5 - 808/2025 УИД 35МS0019-01-2025-004003-06

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Череповец

16 сентября 2025 года

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 19 Виссарионова Е.В., (162600, <...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: генерального директора _ ФИО1, в совершении административногоправонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

<ДАТА2> в отношении генерального директора _, должностным лицом старшим инспектором ОИАЗ УМВД России по г. <АДРЕС> составлен протокол 35 АВ 710728 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Правонарушение выразилось в том, что <ДАТА3> в 19 часов 00 минут ФИО1, являясь генеральным директором _, в буфете «_», расположенном по адресу: _, допустил реализацию 1 бутылки коньяка «_», 0,25л, 40%, стоимостью 900 рублей, в объекте общественного питания, расположенном в прилегающей территории к многоквартирному жилому дому _ и имеющего зал обслуживания посетителей площадь 36 м2, что является менее 80 м2. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного проступка признал, _.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав генерального директора _ ФИО1, полагает, что в его действиях содержится состав правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется, в частности, Федеральным законом от <ДАТА4> № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ от <ДАТА4> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных статьей 10.2 настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона. За нарушение указанных запретов предусмотрено применение меры государственного принуждения в виде привлечения к административной ответственности.

Статьей 16 Федерального закона от <ДАТА4> № 171-ФЗ установлены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции.

В силу подпункта 12 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от <ДАТА4> года 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона. Пункт 2 статьи 16 Федерального закона от <ДАТА4> № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» также устанавливает порядок определения границ земельных участков, которые непосредственно прилегают к зданиям, строениям, сооружениям, где запрещена розничная продажа алкогольной продукции.

Непосредственное определение таких границ осуществляется решением органа местного самоуправления.

Границы прилегающих территорий устанавливаются муниципальным правовым актом с учетом Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>, результатов общественного обсуждения, а также заключения специальной комиссии по определению границ прилегающих территорий. Согласно постановлению мэрии г.Череповца Вологодской области от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об определении границ прилегающих к организациям и (или) объектам территорий, на которых не допускается розничная продаж алкогольной продукции», в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА4> № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная торговля алкогольной продукции», решением Череповецкой городской Думы от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об определении способа расчета расстояния от организации и (или) объектов, на прилегающей территории к которым не допускается розничная продажа алкогольной продукции, до границ данных прилегающих территорий на территории г.Череповца и о наделении полномочиями», с учетом постановления мэрии г.Череповца от <ДАТА10> <НОМЕР> размеры расстояний до границ прилагающих территорий, указанных в абзаце первом пункта 4.1 статьи 16 Федеральным законом от <ДАТА4> № 171-ФЗ, на которых допускается розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания при условии соблюдения ограничений, установленных законом Вологодской области: значение расстояния до границ прилагающих территорий к многоквартирным домам - 30м.

Согласно прилагаемой схеме границ прилегающих территорий, указанный объект общественного питания находится в границах прилегающей территории к многоквартирному дому по адресу: _ (л.д.25). На основании части 5 статьи 2 (1) закона Вологодской области от <ДАТА11> <НОМЕР> ОЗ «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков» в населенных пунктах Вологодской области, указанных в приложении к настоящему закону, розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, допускается только в указанных объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 80 квадратных метров без учета площади сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей. Доказательствами, подтверждающими виновность генерального директора _ ФИО1 в совершении административного правонарушения являются:

- протокол 35 АВ 710728 об административном правонарушении от <ДАТА2>, составленный в соответствии с требованиями статьи 28.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; -объяснение В. продавца-кассира бара «_», по адресу: _, указавшей, что <ДАТА3> около 19 часов 00 минут продала 1 бутылку коньяка «_», 0,25 л, молодому человеку, с просьбой оплатить покупку путем банковского перевода, кассовый чек через кассовый аппарат не пробивала по указанию генерального директора ФИО1; -объяснение И. от <ДАТА3>, указавшего, что <ДАТА3> около 19 часов 00 минут в буфете «_», по адресу: г. _ купил бутылку коньяка «_» 40%, 0, 25л, оплату произвел денежным переводом; -копия чек-листа объекта общественного питания «_», адрес размещения: _, площадь зала обслуживания посетителей оценочно 30 м2; -схема границ прилегающей территории, определенной к многоквартирному дому по адресу: _; -копия решения Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области от <ДАТА12> <НОМЕР> о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции/розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на срок с <ДАТА12> по <ДАТА13> на объекте, буфет: _;

- копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (административное здание) по состоянию на <ДАТА14> по адресу: _; -копия договора аренды от <ДАТА15>, согласно которого площадь арендуемого нежилого помещения по адресу: _, составляет 63,5 кв.м.; -выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении _.

Допустимость и достоверность доказательств, в своей совокупности никаких сомнений не вызывают, они соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии со статьей 2.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. ФИО1, являясь генеральным директором _, осуществляя возложенные на него полномочия, имел возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но не принял исчерпывающие меры по их соблюдению. При назначении наказания генеральному директору _ ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, который имеет постоянное место жительства и источник дохода, наличие смягчающего ответственность обстоятельства - признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает назначить генеральному директору _ ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции части 3 статьи 14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции. На основании изложенного и руководствуясь частью 3 статьи 14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 29.9. - 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать генерального директора _ ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Постановление может быть обжаловано в Череповецкий городской суд Вологодской области через канцелярию мирового судьи в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья Е.В. Виссарионова по судебному участку №19