Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района города <АДРЕС> <ФИО1>, с участием старшего помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО2>, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО3>, рассмотрев в помещении судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> (<...>), в отношении:

директора общества с ограниченной ответственностью «УК «Славянский городок» <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения проверки исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и санитарно-эпидемиологического законодательства прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС> были выявлены допущенные директором ООО «УК «Славянский городок» <ФИО3> нарушения при управлении многоквартирным домом по адресу: г. <АДРЕС>, мкр Рождественский, <АДРЕС>, а именно, установлено несоответствие температуры горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения нормам, закрепленным в п. 84 СанПиН 2.1.3684-21, в квартире <НОМЕР> указанного многоквартирного дома.

Представитель прокуратуры <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО2> в судебном заседании поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по изложенным в нем основаниям. <ФИО3> в судебном заседании с выявленными нарушениями согласился, в случае привлечения к административной ответственности, просил заменить наказание в виде штрафа на предупреждение. Мировой судья, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований. Прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС> проведена проверка соблюдения ООО «УК «Славянский городок» жилищного и санитарно-эпидемиологического законодательства, в рамках которой установлено следующее. В соответствии с пунктом 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> (далее - Положение о лицензировании), лицензионными требованиями к лицензиату, являются в том числе: а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ. В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. В соответствии с п. 2.3. ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. В соответствии с пп. «а, б, г» п. 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. Пунктом 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР>, определено, что исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. Согласно п. 75 санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>, качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам. П. 84 указанного СанПин 2.1.3684-21 установлено, что температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже + 60? и не выше + 75?. Согласно разъяснениям Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей, изложенным в письме от <ДАТА6> <НОМЕР>-9-32, поддержание в точках водоразбора температуры не ниже + 60? является надежной противоэпидемиологической мерой, препятствующей росту инфекционной заболеваемости населения. Санитарные правила и нормы СанПин 2.1.3684-21 являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС>, <ДАТА7> установлено, что в ванной комнате квартиры <НОМЕР> дома <НОМЕР> мкр Рождественский <АДРЕС> температура воды питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения составляет 59,73?, в то время как температура воды на вводе в МКД составляет 70,48?. Указанные показатели могут являться причиной загрязнения горячей воды высоко контагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже + 60?, а также создавать условия для развития заболеваний кожи и подкожной клетчатки, обусловленных качеством горячей воды. Согласно сведениям из ЕГРЮЛ ООО «УК «Славянский городок» расположено по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, офис 8. Многоквартирный дом <НОМЕР> мкр Рождественский г. <АДРЕС> входит в перечень домов, деятельность по управлению которым осуществляет лицензиат - ООО «УК «Славянский городок» и значится в реестре лицензий <АДРЕС> области. Решением единственного участника ООО «УК «Славянский городок» от <ДАТА8> директором ООО «УК «Славянский городок» назначен <ФИО3>. Таким образом, действиями директора ООО «УК «Славянский городок» <ФИО3> были нарушены лицензионные требования, установленные подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения о лицензировании, в части обеспечении управляющей организацией надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома (часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ); не исполняются условия договора в части надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома (часть 2 статьи 162 ЖК РФ). Указанные обстоятельства подтверждаются доказательствами, исследованными в порядке ст. 26.11 КоАП РФ в судебном заседании: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, решением о проведении проверки от <ДАТА9> <НОМЕР>, копией договора управления от <ДАТА10>, Выпиской из ЕГРЮЛ и иными материалами дела. Обстоятельств, исключающих возможность надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома управляющей организацией, в судебном заседании не установлено. Оценивая в совокупности материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что в действиях должностного лица <ФИО3> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, за совершение которого <ФИО3> подлежит привлечению к административной ответственности. При назначении наказания, мировой судья учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения и его последствия, личность виновного, его имущественное положение. С учетом изложенного, мировой судья полагает возможным применить положения ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить наказание в виде административного штрафа предупреждением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

<ФИО3> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>