Решение по административному делу

Дело № 5 - 401/2025 УИД 35МS0019-01-2025-002403-53

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Череповец

05 мая 2025 года

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 19 Виссарионова Е.В., (162600, <...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административномправонарушении в отношении:

индивидуального предпринимателя ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

<ДАТА2> в отношении ФИО1, являющейся индивидуальным предпринимателем, ведущим специалистом - экспертом Череповецкого территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 15.12. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Правонарушение выразилось в том, что <ДАТА3> в 10 часов 45 минут по адресу: _, в ходе проведения выездной проверки на основании решения начальника Череповецкого территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области П. от <ДАТА4> <НОМЕР> установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 в отделе «Табачная лавка», осуществляла реализацию табачной и никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции без маркировки средствами идентификации и с нарушением правил маркировки: одноразовой электронной сигареты «_» по цене 600 рублей за единицу товара (всего 2 штуки) и одноразовой электронной сигареты «_» по цене 700 рублей за единицу товара (всего 4 штуки) без маркировки средствами идентификации, в нарушение пунктов 4, 10, 25 Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (вместе с «Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», «Положением о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> 1944. В судебном заседании представитель Череповецкого территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области К. правомерность составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА2> подтвердила. В судебное заседание индивидуальный предприниматель ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела не явилась, заявлений и ходатайств об отложении слушания по делу не представила, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав К., суд полагает, признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 15.12. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (редакция <НОМЕР> от <ДАТА7>). Согласно названной норме материального права предусмотрена административная ответственность за оборот табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны

В соответствии с подпунктом «г» пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> 224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции» участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с _, в отношении всех действий по обороту табачной продукции с <ДАТА9> В соответствии с пунктом 10 Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. Маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения (пункт 4 Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»). Ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров, за исключением периода действия аварийной ситуации, определенной в разделе IX Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (пункт 25 Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»). Доказательствами, подтверждающими виновность индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения являются:

- протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА2>, составленный в соответствии с требованиями статьи 28.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; -копия решения Прокуратуры Вологодской области <НОМЕР> от <ДАТА10> о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющей деятельность по адресу: _;

- копия решения Череповецкого территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области от <ДАТА11> <НОМЕР> 35-16/22-1766-2025 о проведении внеплановой выездной проверки по адресу: _, контролируемое лицо - индивидуальный предприниматель ФИО1;

- копия протокола осмотра <ДАТА3> павильона «_», расположенного по адресу: _;

- копия протокола <НОМЕР> ареста продукции без маркировки по адресу: _, отдел «_»: одноразовой электронной сигареты «_» производство _, дата изготовления: <ДАТА12> по цене 600 рублей за единицу товара (всего 2 штуки) и одноразовой электронной сигареты «_» по цене 700 рублей за единицу товара (всего 4 штуки), оставленной на хранение по адресу: _, отдел «_»; -фотоматериал; -копия протокола инструментального обследования табачной, никотиносодержащей продукции, табака для кальяна, находившейся по адресу: _, отдел «_»; -копия акта выездной проверки Череповецкого территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области от 14.02.2025;

- копия письма о выявлении индикаторов риска; -выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении ФИО1 Данные доказательства получены в установленном законом порядке, оснований не доверять им не имеется. Противоречий между представленными суду доказательствами не усматривается.

Оснований для применения положений статьи 4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается ввиду отсутствия совокупности обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а связи с тем, что совершенное индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушения, предметом которого являлась никотинсодержащая продукция, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

В соответствии со статьей 2.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Индивидуальный предприниматель ФИО1, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняла все зависящие от нее меры по их соблюдению.

При назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, которая имеет постоянное место жительства, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и полагает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции части 4 статьи 15.12. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с конфискацией предметов административного правонарушения.

Согласно положениям части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях орудие совершения или предмет административного правонарушения, изъятые из оборота, подлежат изъятию из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, и уничтожению. При этом изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: изъятых из оборота не является конфискацией. При таких обстоятельствах табачная продукция, изъятая в ходе производства по делу об административном правонарушении и переданная на ответственное хранение индивидуальному предпринимателю ФИО1, подлежит уничтожению как предмет, изъятый из гражданского оборота. На основании изложенного и руководствуясь статьями 15.12., 29.9. - 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией и уничтожением изъятой и арестованной протоколом <НОМЕР> продукции, оставленной на ответственное хранение по адресу: _, отдел «_»: одноразовой электронной сигареты «_» производство _, дата изготовления: <ДАТА12> по цене 600 рублей за единицу товара (всего 2 штуки) и одноразовой электронной сигареты «_» по цене 700 рублей за единицу товара (всего 4 штуки). Контроль за исполнением настоящего постановления в части уничтожения изъятой продукции возложить на Череповецкий территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Вологодской области. Постановление может быть обжаловано в Череповецкий городской суд Вологодской области в течение 10 дней со дня вручения либо получения его копии.

Мировой судья Е.В. Виссарионова по судебному участку №19