Результаты поиска

Решение по административному делу

к делу <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> г. Майкоп

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. Майкопа Республики <АДРЕС> ФИО4, при участии помощника прокурора г. Майкопа <ФИО1> рассмотрев постановление заместителя Майкопского городского прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО «Лидер» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>) юридический адрес г. Майкоп, ул. <АДРЕС> 173,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой города Майкопа проведена проверка исполнения требований законодательства о контрактной системе и законодательства о безопасности дорожного движения при исполнении контракта от 25.11 2024 <НОМЕР>, заключенного между МКУ «Благоустройство МО «Город Майкоп» и ООО «Лидер» на оказание услуг по содержанию улично-дорожной сети и территорий общего пользования на территории МО «Город Майкоп». В силу ст. 3 Федерального закона от <ДАТА2> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. Установлено, что между МКУ «Благоустройство МО «Город Майкоп» и ООО «Лидер» заключен контракт от 25 11.2024 <НОМЕР> (далее Контракт) на оказание услуг по содержанию улично-дорожной сети и территорий общего пользования на территории МО «Город Майкоп». Согласно разделу 7.4 Контракта ООО «Лидер» обязан: 1) Выполнять согласованные Заказчиком графики оказания услуг по уборке или снегоочистке улиц и территорий общего пользования в рамках обязательств по Контракту. 2) Обеспечить качественное оказание услуг по Контракту установленные Контрактом сроки в соответствии с Описанием объекта закупки. В соответствии с разделом 5 Контракта МКУ «Благоустройство, МО «Город Майкоп» ООО «Лидер» передана улично-дорожная сеть и территорий общего пользования на содержание, в соответствии с адресными списками. Приказом Росстандарта от <ДАТА3> <НОМЕР> утвержден ГОСТ Р 50597. 2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее ГОСТ Р 50597-2017) В соответствии с п. 8.5 ГОСТ Р 50597-2017 на покрытии тротуаров, служебных проходов мостовых сооружений, пешеходных, велосипедных дорожек и на остановочных пунктах маршрутных транспортных средств в городах и сельских поселениях не допускается наличие снега и зимней скользкости после окончания работ по их устранению, выполняемых в сроки по таблице 8.4. Согласно таблице 8.4 ГОСТ Р 50597-2017 срок проведения работ по устранению зимней скользкости на покрытии тротуаров, служебных проходов мостовых сооружений, пешеходных, велосипедных дорожек и на остановочных пунктах маршрутных транспортных на дорогах, с интенсивностью менее 100 человек составляет не более 24 часов. В период с <ДАТА4> по <ДАТА5> на территории МО «Город Майкоп» произошло выпадение осадков в виде снега. Вместе с тем, в нарушение требований п. 8.5 ГОСТ Р 50597-2017 ООО «Лидер» не произведено своевременное устранение зимней скользкости на покрытии следующих улиц <...>) ул. <АДРЕС>, д 391, 3) ул. <АДРЕС>, <...>) ул. <АДРЕС>, <...>) ул. <АДРЕС>, <...>) ул. <АДРЕС>, <...>) на участке улицы Крестьянской от улицы Краснооктябрьской до ул. <АДРЕС>, 8) на участке улицы Красногвардейская, от улицы Курганная до ул. <АДРЕС>.

Согласно п. 8.4 ГОСТ Р 50597-2017 состояние элементов обустройства дорог (заездных карманов, посадочных площадок, площадок отдыха и стоянок транспортных средств) после окончания работ по их снегоочистке должно соответствовать требованиям таблицы 8.3. В силу таблицы 8.3 ГОСТ Р 50597-2017 срок снегоочистки от рыхлого (уплотненного) снега на заездных карманах и посадочных площадках остановочных пунктов маршрутных транспортных средств не более 6 часов. В соответствии с п. 8.7 ГОСТ Р 50597-2017 формирование снежных валов на дорогах не допускается перед пересечениями в одном уровне, пешеходными переходами и остановочными пунктами маршрутных транспортных средств по условиям таблицы 8.5 - высотой более 0,5 м. В нарушение требований п.п. 8.4, 8.7 ГОСТ Р 50597-2017 ООО «Лидер» не произведена своевременное устранение рыхлого снега (уплотненного) с нежных валов на следующих заездных карманах г. Майкопа: 1) г. Майкоп, ул. <АДРЕС>, <...>) ул. <АДРЕС>, <...>) ул. <АДРЕС> 19а, 4) ул. 2-ая <АДРЕС>, <...>) ул. <АДРЕС>, <...>) ул. <АДРЕС>, <...>. ООО «Лидер» своими действиями, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Представитель ООО «Лидер в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлены судебной повесткой. Совершение указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 19.01.2024, объяснениями директора ООО «Лидер» <ФИО2>, фотоматериалом. Обстоятельством, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ судом не установлено Обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Поскольку суд пришел к выводу о доказанности вины юридического лица ООО «Лидер» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, оно подлежит наказанию за его совершение. Частью 3 ст.4.1 КоАП РФ установлено, что при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, которых не установлено. Согласно ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. В соответствии с ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ. Как указано в п.2 постановления Конституционного Суда РФ от <ДАТА6> N 4-П, меры административной ответственности и правила их применения, устанавливаемые законодательством об административных правонарушениях, должны не только соответствовать характеру правонарушения, его опасности для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий для лица, привлекаемого к административной ответственности, тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; применение одинаковых мер ответственности за различные по степени опасности административные правонарушения без надлежащего учета характеризующих виновное в совершении административно-противоправного деяния лицо обстоятельств, имеющих объективное и разумное обоснование, противоречит конституционному запрету дискриминации и выраженным в Конституции РФ идеям справедливости и гуманизма и несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения. Таким образом, при назначении наказания суд учитывает действия, направленные ООО «Лидер» на устранение выявленных нарушений, запланированные расходы на модернизацию защищенности объекта, а также отсутствие существенных негативных последствий и обстоятельства, связанные с характером административного правонарушения, финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Также учитывая, что назначение штрафа в пределах санкции ч.1 ст.12.34 КоАП РФ от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей не соответствует в данном случае задачам законодательства об административных правонарушениях - защите законных экономических интересов юридических лиц, общества и государства, установленных ст.1.2 КоАП РФ, критериям соразмерности и адекватности порождаемых последствий для лица, привлекаемого к административной ответственности, тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, суд приходит к выводу о наличии оснований для назначения ООО «Лидер» наказания в виде штрафа ниже низшего предела, установленного санкцией ч.1 ст.12.34 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «Лидер» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>) виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей. Административный штраф перечислить в бюджет на р/сч <***>, ИНН <НОМЕР> , КПП <НОМЕР>, Код ОКТМО: 79701000 , БИК <НОМЕР> код бюджетной классификации 83411601123010001140, наименование получателя платежа: УФК по Республике <АДРЕС> (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Республики <АДРЕС> л/с <***>), УИН 0321255901000450010520253.

Мировой судья <ФИО3>