Решение по административному делу

Дело (УИД) <НОМЕР> 42MS0081-01-2025-003014-94 Производство <НОМЕР> 5-249/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Орджоникидзевского судебного района г. <АДРЕС> области - мировой судья судебного участка <НОМЕР> Орджоникидзевского судебного района г. <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об АП, в отношении юридического лица: Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «<ФИО2>», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

МБДОУ «Детский сад <НОМЕР> 245» совершило непредставление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. <ФИО3> не представило в Министерство образования Кузбасса уведомления об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от <ДАТА2> <НОМЕР> 1036/14-01 в срок, установленный данным предостережением - до <ДАТА3> <ДАТА4> в отношении <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении. Представителю <ФИО3> заведующей <ФИО4>, действующей на основании Устава, при рассмотрении дела разъяснены процессуальные права, которые ей понятны, вину признала в полном объеме, в содеянном раскаялась, просила назначить наказание в виде предупреждения. Свидетель <ФИО5>, после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.5 Кодекса РФ об АП, пояснила, что сайт был приведен в соответствие с требованиями. Посчитали, что предостережение от <ДАТА2>. <НОМЕР> являются незаконными, подали на него возражения, позже выяснилось, что подали возражения за пределами установленного срока. В ходе дополнительного взаимодействия с Министерством образования Кузбасса, выявили две ошибки на нашем сайте, которые в дальнейшем устранили.

Суд, выслушав представителя <ФИО3> свидетеля, изучив материалы дела, считает, что вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об АП, полностью доказана, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4>, выпиской ЕГРЮЛ, предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований от <ДАТА2>. <НОМЕР> 1036/14-01, сведения о направлении предостережения о недопустимости обязательных требований от <ДАТА2>. <НОМЕР> 1036/14-01 в электронном виде. Согласно ч.1 ст. 29 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет». В соответствии со ст. 49 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований(ч.1). Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется и направляется контролируемому лицу в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, и должно содержать указание на соответствующие обязательные требования, предусматривающий их нормативный правовой акт, информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) контролируемого лица могут привести или приводят к нарушению обязательных требований, а также предложение о принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований и не может содержать требование представления контролируемым лицом сведений и документов, сроки для устранения последствий, возникших в результате действий (бездействия) контролируемого лица, которые могут привести или приводят к нарушению обязательных требований(ч.2). Согласно п.4 ч. 1 ст. 45 Закона <НОМЕР> 248-ФЗ предостережение относится к одному из видов профилактических мероприятий при осуществлении органами государственного надзора (их территориальными органами) государственного надзора. На основании п.11 Постановления Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения» при отсутствии возражений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в указанный в предостережении срок направляет в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля уведомление об исполнении предостережения. Уведомление направляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в бумажном виде почтовым отправлением в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица, на указанный в предостережении адрес электронной почты органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля, либо иными указанными в предостережении способами (п.13). Действия <ФИО3> суд квалифицирует по ст. 19.7 Кодекса РФ об АП, то есть непредставление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельства, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. С учетом содеянного и данных правонарушителя, руководствуясь положениями главы 4 Кодекса РФ об АП, учитывая, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения в пределах санкции статьи.

Оснований для освобождения от административной ответственности, в том числе, по малозначительности совершенного правонарушения, либо для назначения более мягкого наказания, исходя из вышеизложенных обстоятельств дела, не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 3.5, 19.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Признать виновным юридическое лицо Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «<ФИО2>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об АП, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 дней с момента получения или вручения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> 1 Орджоникидзевского судебного района г. <АДРЕС> области.

Мировой судья (подпись) Е.А. Старостина <ОБЕЗЛИЧЕНО>