Решение по административному делу

2025-10-26 18:32:35 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\14\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-10-26 18:32:35 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\14\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-355/2025 УИД 65MS0014-01-2025-002055-30

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 августа 2025 г. пгт. Смирных

Мировой судья Сахалинской области судебного участка № 14 Смирныховского района Самофалов А.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении директора МБУК «Смирныховская ЦКС» ФИО2<ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, занимая должность директора МБУК «Смирныховская ЦКС», расположенного в пгт. Смирных Сахалинской области по улице Маяковского, д. 9, в нарушение требований пп. 5 п. 2, п. 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 237-ФЗ, несвоевременно предоставил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> области сведения в отношении факта заключения <ДАТА5> указанным учреждением гражданско-правового договора с <ФИО1>, поскольку сведения по форме ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1.1) в отношении указанного лица были предоставлены <ДАТА6>, тогда как в соответствии с указанными нормами Федерального закона они должны были быть предоставлены не позднее рабочего дня, следующего за днем его заключения, то есть, с учетом переноса последнего дня срока на первый рабочий день, не позднее <ДАТА7>, в результате чего <ДАТА8> было совершено административное правонарушение.

ФИО2, уведомленный о месте и времени рассмотрения дела телефонограммой, в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению дела. Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу пункта 1 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие (временно пребывающие) на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением иностранных граждан, осуществляющих в Российской Федерации трудовую деятельность в соответствии со статьей 13.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), работающие, в том числе, по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг.

Положениями пп. 5 п. 2, п. 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» определено, что страхователь представляет сведения о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера), в том числе дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Указанные сведения представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Буквальное толкование положений указанного Федерального закона позволяет уяснить, что сведения страхователем должны предоставляться о каждом работающем у него лице, к числу которых отнесены также трудоустроенные в соответствии с положениями трудового законодательства работники, с которыми в период действия трудового договора заключены договоры гражданско-правового характера.

Приказом Фонда Пенсионного и социально страхования Российской Федерации 17 ноября 2023 г. № 2281 утверждена единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)», подлежащая применению страхователями с 1 января 2024 г.

Как следует из представленных материалов, протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА13> в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ заместителем начальника отдела взаимодействия со страхователями управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> области Бок Сун Хи был составлен в его отсутствие, последний о его составлении был уведомлен путем направления уведомления почтой.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается указанным протоколом, а также документами, подтверждающими установленные обстоятельства административного правонарушения, а именно: актом о выявлении правонарушения от <ДАТА14>, данными Единой информационной системы Фронт-офис, согласно которым МБУК «<АДРЕС> ЦКС» отчетность по форме <НОМЕР> в отношении заключения <ДАТА5> гражданско-правого договора с <ФИО1>, представляло в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по <АДРЕС> области <ДАТА6>, тогда как сведения должны были быть предоставлены не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения, то есть, с учетом переноса последнего дня срока на первый рабочий день, не позднее <ДАТА7>; сведениями из ЕГРЮЛ, согласно которым ФИО2 с <ДАТА16> занимает должность директора указанного учреждения, то есть является его единоличным исполнительным органом, имеющим право действовать от его имени без доверенности. Приведенные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для установления обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.

Исследованные доказательства позволяют прийти к выводу, что ФИО2, несущий ответственность как должностное лицо, занимая должность директора МБУК «<АДРЕС> ЦКС», не обеспечил исполнение требований, установленных пп. 5 п. 2, п. 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», в редакции Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>, несвоевременно предоставил в адрес территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения в отношении факта заключения гражданско-правового договора с <ФИО1> по форме ЕФС-1.

При таких обстоятельствах мировой судья квалифицирует бездействие ФИО2 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

При назначении ФИО2 наказания судья учитывает характер совершенного ей административного правонарушения и полагает возможным назначить последнему административный штраф в минимальном размере, установленном санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать директора МБУК «<АДРЕС> ЦКС» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административный штраф в размере трехсот рублей, подлежащий уплате по следующим реквизитам:

получатель УФК по Сахалинской области (ОСФР по Сахалинской области, л/с 04614Ф61010, счет № 03100643000000016100, Отделение Южно-Сахалинск Банка России, ИНН <***>, КПП 650101001, счет 40102810845370000053, БИК 016401800, ОКТМО 64701000, штраф- КБК 79711601230060001140 (ПФР. Штрафы. 15.33.2 КоАП РФ) УИН 79707400000000144180. Разъяснить ФИО2 об обязанности уплаты административного штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки его уплаты с предоставлением квитанции о его уплате в судебный участок № 14 Смирныховского района Сахалинской области (пгт. Смирных, ул. Пирогова, 4в), неисполнение которой является основанием для привлечения его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Настоящее постановление может быть обжаловано в Смирныховский районный суд Сахалинской области либо непосредственно либо через мирового судью судебного участка № 14 Смирныховского района втечение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья А.Г. Самофалов КОПИЯ ВЕРНА мировой судья А.Г. Самофалов