Дело № 5-559-22-277/2023

УИД 26MS0077-01-2023-003360-24

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 июля 2023 года г. Минеральные Воды

Мировой судья судебного участка № 6 Минераловодского района Ставропольского края Кочарян Т.Ж.,

с участием помощника Минераловодского межрайонного прокурора **

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 6 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ***,

ФИО1 **.

установил:

ФИО1 являясь директором *****, в нарушение пп. «м» п. 7 ст. 7.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" не разместила сведения о выданной лицензии, чем нарушила принцип открытости и доступности данных сведений. Данные сведения опубликованы на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети "Интернет" https://fedresurs.ru 08.12.2022 г., после вынесения межрайонной прокуратурой представления от 28.11.2022 г. об устранении нарушений законодательства.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, представила в адрес суда заявление, в котором указала, что вину признает в полном объёме, просила рассмотреть административное дело в её отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Помощник прокурора Минераловодской межрайонной прокуратуры ** в судебном заседании поддержала постановление заместителя прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 14.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 и указала, что представленные доказательства подтверждают наличие в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и просила назначить наказание в виде предупреждения.

Изучив заявление ФИО1, заключение помощника прокурора, письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ или законом субъекта предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частью 6 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность, за несвоевременное представление сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

Согласно пункту 40 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензированию подлежит образовательная деятельность.

В силу пункта 1 статьи 7.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц, вносятся в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности.

Порядок формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц, в том числе порядок формирования этого реестра в электронной форме, порядок и сроки внесения юридическими лицами и уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, сведений в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц, порядок, срок и плата за их размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", размер которой может увеличиваться не чаще чем один раз в год на индекс роста потребительских цен за прошедший год, вид электронной подписи, используемой для их внесения в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и не должны быть препятствием для быстрого и свободного доступа любого заинтересованного лица к содержащимся в этом реестре сведениям (пункт 3 статьи 7.1 Закона N 129-ФЗ).

Реализуя указанное положение закона Министерством экономического развития Российской Федерации 05.04.2013 издан приказ N **, которым утвержден Порядок формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федерального реестра сведений о банкротстве и Перечня сведений, подлежащих включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

В соответствии с подпунктом "м" пункта 7 статьи 7.1 Закона N 129-ФЗ обязательному внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц подлежат сведения о получении лицензии, приостановлении, возобновлении действия лицензии, переоформлении лицензии, об аннулировании лицензии или о прекращении по иным основаниям действия лицензии на осуществление конкретного вида деятельности.

Согласно пункту 8 статьи 7.1 Закона N 129-ФЗ сведения, указанные в пункте 7 настоящей статьи, а также иные сведения, внесение которых в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц является обязательным, подлежат внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц соответствующим лицом, за исключением сведений, внесение которых является обязанностью федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц.

Абзацем 2 пункта 9 статьи 7.1 Закона N 129-ФЗ установлено, что сведения, подлежащие внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц лицом, на которого возложена обязанность по I опубликованию соответствующих сведений, за исключением сведений, внесение которых в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц является обязанностью уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, подлежат внесению указанным лицом в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в течение трех рабочих дней с даты возникновения соответствующего факта.

Непринятие мер к своевременному и полному размещению сведений, подлежащих опубликованию в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц нарушает принцип доступности и открытости информации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается следующими доказательствами: постановлением заместителя Минераловодского межрайонного прокурора Ставропольского края о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.06.2023 г. в отношении ФИО1, объяснениями ФИО1; выпиской из реестра лицензий; приложением №* к лицензии на осуществление образовательной деятельности, приказом №*** с от 30.08.2018, выпиской из реестра лицензий по состоянию на 15 сентября 2022, справкой о том, что ФИО1 назначена на должность директора ****; должностной инструкцией директора образовательного учреждения.

Таким образом, в действиях должностного лица - директора *** ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. несвоевременное представление сведений о юридическом лице в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

С учетом всех собранных по делу доказательств, судья находит вину лица, привлекаемого к административной ответственности доказанной и квалифицирует действия ФИО1 по ч. 6 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть несвоевременное представление сведений о юридическом лице в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

При назначении вида и размера административного наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также цель административного наказания - предупреждение совершения административных правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, при рассмотрении дела не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии с ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является признание вины и раскаяние в содеянном.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, имущественное положение, отсутствие обстоятельств отягчающих, и наличие смягчающих административную ответственность, мировой судья считает возможным, назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Руководствуясь ст. 29.9 ч. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо - директора *** ФИО1 **, виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Минераловодский городской суд Ставропольского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Т.Ж. Кочарян