ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

3 июля 2025 года г. Москва

Мировой судья судебного участка № 436 поселений Кленовское и Щаповское города Москвы Вязовская Г.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-457/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ..., сведения о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 не предоставила уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

17 апреля 2025 года в 16 часов 00 минут при проведении контроля (надзорного) мероприятия - инспекционного визита в отношении ИП ФИО1 по адресу: ..., на основании КНМ 77250041000117802292 от 16.04.2025 г. был проведен осмотр торгового павильона, в котором осуществляется реализация пищевых продуктов ИП ФИО1 В соответствии с постановлением Правительства РФ № 584 от 16.07.2009 г. «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» данный вид деятельности подлежит уведомлению, однако в реестре информация о направлении уведомления о начале осуществления деятельности по указанному адресу данным индивидуальным предпринимателем - отсутствует. Таким образом было установлено, что ИП ФИО1 осуществляет деятельность без уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (ОКВЭД 47.11).

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, ходатайств об отложении не представила, в связи с чем, руководствуясь положениями ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении ею правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств, а именно:

- определением о передаче дела об административной правонарушении от 24.04.2025 (л.д. 1-3);

- протоколом об административном правонарушении от 24.04.2025, в соответствии с которым 17 апреля 2025 года в 16 часов 00 минут при проведении контроля (надзорного) мероприятия - инспекционного визита в отношении ИП ФИО1 по адресу: ..., на основании КНМ 77250041000117802292 от 16.04.2025 г. был проведен осмотр торгового павильона, в котором осуществляется реализация пищевых продуктов ИП ФИО1 В соответствии с постановлением Правительства РФ № 584 от 16.07.2009 г. «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» данный вид деятельности подлежит уведомлению, однако в реестре информация о направлении уведомления о начале осуществления деятельности по указанному адресу данным индивидуальным предпринимателем - отсутствует. Таким образом было установлено, что ИП ФИО1 осуществляет деятельность без уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (л.д. 4-5);

- уведомлением о явке в целях составления протокола об административном правонарушении от 17.04.2025 г. (л.д. 6);

- актом внепланового инспекционного визита Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве в Троицком и Новомосковском административных округах г. Москвы от 17.04.2025 г. (л.д. 7-9);

- протоколом осмотра помещения от 17.04.2025 г., которым было установлено, что ИП ФИО1 по адресу: ..., осуществляется реализация пищевых продуктов (л.д. 10-11);

- паспортом проверки Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве в отношении ИП ФИО1, которая согласована с органами Прокуратуры РФ (л.д. 12-15);

- протоколом осмотра Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве от 16.04.2025 согласно которого установлено, что в торговом павильоне № 28 по адресу ... ИП ФИО1 осуществляет торговлю продуктами питания, в указанном павильоне имеются стеллажи и витрины, на которых выложена пищевая продукция (л.д. 16);

- актом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве в Троицком и Новомосковском административных округах г. Москвы от 16.04.2025 г. о проведении контрольного (надзорного) мероприятия (л.д. 17-19);

- решением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от 16.04.2025 г. (л.д. 20-22);

- сведениями из реестра уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности (л.д. 23-25);

- фотоматериалами (л.д. 26-30);

- выпиской из ЕГРИП в отношении ИП ФИО1 (л.д. 31-33), иными материалами дела об административном правонарушении.

Достоверность и объективность приведенных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, не противоречивы, получены с соблюдением норм закона. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона. Права ФИО1 при привлечении к административной ответственности соблюдены. Не доверять представленным материалам дела у суда оснований не имеется.

Часть 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 28.07.2012 г. № 131-ФЗ) предусматривает административную ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

В силу ст. 8 Федерального закона № 294-ФЗ от 26 декабря 2008 года "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по торговле розничной косметическими и товарами личной гигиены в специализированных магазинах.

Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. Указанное уведомление может быть представлено в форме электронного документа. Индивидуальные предприниматели, которые осуществляют виды деятельности, указанные в ч. 2 ст. 8 данной статьи, в случае непредставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности или представления таких уведомлений с содержанием в них недостоверных сведений несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению № 1 (п. 2). Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1 - 18, 22 - 53, 56 - 64, 69, 75 - 77, 79 - 81 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган) (п. 3). Уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению № 2 и представляется по месту предполагаемого фактического осуществления работ (оказания услуг) в соответствующий федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), указанный в пунктах 3 - 5 настоящих Правил или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг при наличии соглашения о взаимодействии между уполномоченным органом и многофункциональным центром до начала фактического выполнения работ (оказания услуг) (п. 6).

Поскольку совокупностью исследованных доказательств установлено, что в нарушение названных норм закона ИП ФИО1 не представила уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, суд считает ее вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, доказанной.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности, а также правила назначения административного наказания, предусмотренные главой 4 КоАП РФ.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Уведомить ФИО1 о необходимости перечислить штраф в срок, не превышающий 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805004574362503302, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0457/436/2025, постановление от 03.07.2025 по Ст. 19.7.5-1, Ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 436 тел.: <***>.

Копию настоящего постановления направить в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве в Троицком и Новомосковском административных округах г. Москвы, ФИО1

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа надлежит представить по адресу: 108825, г. Москва, поселение Щаповское, <...>, судебный участок № 436.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней через мирового судью в Троицкий районный суд г. Москвы со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Вязовская Г.С.