Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-531/2025 УИД 52MS0169-01-2025-001876-49

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

14 ноября 2025 года г. Урень

Мировой судья судебного участка № 1 Уренского судебного района Нижегородской области Е.С., с участием помощника прокурора Уренского района Курносовой В., рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенном должностным лицом: ФИО5 В.МихайловичемМ., 24 мая 1973** года рождения, <...> Горьковской области**, зарегистрированным и проживающим по адресу: <...>,**, паспорт: серии <...>, выдан 13.06.2018 ГУ МВД России по Нижегородской области**, работающим: заместителем главы администрации, начальником управления по работе с территориями и благоустройству администрации Уренского муниципального района Нижегородской области, к административной ответственности ранее не привлекавшимся**,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой <АДРЕС> района проведена проверка деятельности администрации <АДРЕС> муниципального округа, в ходе которой выявлены нарушения требований законодательства по рассмотрению обращений граждан. Согласно ст. 3 Федерального закона от <ДАТА2> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. Порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами, установленный Федеральным законом <НОМЕР>, распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами. В силу Федерального закона <НОМЕР> граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам. В соответствии с п.2 ст.8, ст.9, Федерального закона <НОМЕР> письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления должностному лицу, обращение, поступившее должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. В силу требований ст. 10 Федерального закона <НОМЕР> должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Согласно п.1 ст. 12 Федерального закона <НОМЕР> письменное обращение, поступившее должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. Установлено, что <ДАТА3> в администрацию <АДРЕС> муниципального округа поступило обращение от <ФИО1> по вопросу ремонта колодца, расположенного по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> район, д. Федотово, ул. <АДРЕС>. Согласно данным Единой системы электронного документооборота, установленной для регистрации входящей и исходящей корреспонденции администрации <АДРЕС> муниципального округа, указанное обращение зарегистрировано <ДАТА3> за входящим <НОМЕР>. Подготовка ответа на обращение <ФИО1> первоначально была возложена Главой местного самоуправления администрации <АДРЕС> муниципального округа <ФИО2> на начальника Управления по работе с территориями и благоустройству администрации <АДРЕС> муниципального округа <ФИО3> Вместе с тем, начальник Управления по работе с территориями и благоустройству администрации <АДРЕС> муниципального округа <ФИО3> назначил исполнителем указанного обращения заместителя начальника управления по работе с территориями и благоустройству администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> области <ФИО4>, который дал ответ на обращение по истечении установленного законом 30-дневного срока.

Данные факты подтверждаются материалами проверки и объяснением <ФИО4> Согласно выписке из приказа от <ДАТА4> <НОМЕР> <ФИО4> является заместителем начальника управления по работе с территориями и благоустройству администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> области, а также на основании раздела 3 должностной инструкции обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА2> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ, принятие по ним решений и направление заявителям по курируемым вопросам и в силу положений ст. 2.4 КоАП РФ он несет ответственность как должностное лицо. В судебное заседание должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу <ФИО4> не явился, был извещена надлежащим образом. Представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Прокурор <АДРЕС> района советник юстиции ФИО6 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом. Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу о виновности должностного лица <ФИО4> в совершении административного правонарушения по следующим основаниям.

Административная ответственность по ст. 5.59 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса. Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. В судебном заседании установлено, что<ДАТА3> в администрацию <АДРЕС> муниципального округа поступило обращение от <ФИО1> по вопросу ремонта колодца, расположенного по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> район, д. Федотово, ул. <АДРЕС>. Согласно данным Единой системы электронного документооборота, установленной для регистрации входящей и исходящей корреспонденции администрации <АДРЕС> муниципального округа, указанное обращение зарегистрировано <ДАТА3> за входящим <НОМЕР>. Подготовка ответа на обращение <ФИО1> первоначально была возложена Главой местного самоуправления администрации <АДРЕС> муниципального округа <ФИО2> на начальника Управления по работе с территориями и благоустройству администрации <АДРЕС> муниципального округа <ФИО3> Вместе с тем, начальник Управления по работе с территориями и благоустройству администрации <АДРЕС> муниципального округа <ФИО3> назначил исполнителем указанного обращения заместителя начальника управления по работе с территориями и благоустройству администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> области <ФИО4> Данные факты подтверждаются материалами проверки и объяснением <ФИО4> Согласно выписке из приказа от <ДАТА4> <НОМЕР> <ФИО4> является заместителем начальника управления по работе с территориями и благоустройству администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> области, а также на основании раздела 3 должностной инструкции обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА2> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ, принятие по ним решений и направление заявителям по курируемым вопросам и в силу положений ст. 2.4 КоАП РФ он несет ответственность как должностное лицо. Таким образом вина должностного лица <ФИО4> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ доказана и подтверждается совокупностью доказательств: Актом проверки от <ДАТА5>, приказом о принятии на работу <ФИО4>, должностной инструкцией заместителя начальника управления, выпиской из приказа о назначении на должность <ФИО4> личными объяснениями <ФИО4>, копией обращения гражданки <ФИО1>, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6> Действия <ФИО4> мировой судья квалифицирует по ст. 5.59 КоАП РФ как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, должностными лицами органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, должностного лица <ФИО4>, суд не усматривает.

С учетом общественной опасности совершенного правонарушения, данных о личности лица, суд считает возможным назначить <ФИО4> наказание, предусмотренное санкцией статьи, в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 5.59, 29.7-29-11 КоАП РФ мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо ФИО5 В.Михайловича М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в сумме 5000 (пять тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Нижегородской области (Управление ОД мировых судей Нижегородской области л/с <***>) ИНН получателя: 5260160291 КПП получателя: 526001001 К/с: 03100643000000013200 Р/с: <***>

БИК: 012202102 ОКТМО: 22554000 КБК: 21811601053010059140

УИН:

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Уренский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вынесения путем подачи жалобы через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья Подпись Дубнякова Е.С.

На момент опубликования Постановление вступило в законную силу. Мировой судья: Подпись Е.С. Дубнякова

Копия верна: Мировой судья: Е.С. Дубнякова