УИД: 77MS0350-01-2023-006159-36

Дело № 5-1637/350/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 декабря 2023 года город Москва

Мировой судья судебного участка № 350 района Беговой г. Москвы Трусова А.П., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении

Должностного лица – ректора АНО ВО «МОСКОВСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Манюшиса А.Ю., * года рождения, уроженца *, гражданина *, зарегистрированного и проживающего по адресу: *, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Савеловской межрайонной прокуратурой г. Москвы с привлечением советника отдела государственного контроля (надзора) в сфере образования Управления государственного надзора и контроля в сфере образования Департамента образования и науки города Москвы 14.09.2023 с 09 час. 30 мин. по 11 час. 20 мин. проведена проверка исполнения законодательства об образовании в отношении АНО ВО «МОСКОВСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» по адресу: *.

В соответствии с ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Пунктом 8 ст. 3 ФЗ от 04.05.2011 № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности» предусмотрено, что место осуществления отдельного вида деятельности, подлежащего лицензированию – это объект (помещение, здание, сооружение, иной объект), который предназначен для осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) используется при его осуществлении, а также соответствует лицензионным требованиям.

В соответствии с п. 7 ст. 7 Закона о лицензировании лицензионные требования – совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования.

Лицензионные требования к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности установлены Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1490.

В соответствии с пп. «а» п. 9 Положения о лицензировании образовательной деятельности, нарушение лицензионных требований и условий, предусмотренных пп. «а» - «ж» п. 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности, относятся к грубым нарушениям лицензионных требований.

В ходе проверки выявлены следующие нарушения законодательства об образовании:

- В нарушение пп. «в» п. 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1490 в Университете отсутствуют разработанные и утвержденные организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательные программы дополнительного образования по подвиду «Дополнительное образование детей и взрослых» в соответствии с частями 2-8 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

- В нарушение пп. «г» п. 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1490 в Университете отсутствуют документы подтверждающие наличие в штате лицензиата или привлечение им на ином законном основании следующих педагогических работников: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9

- В нарушение пп. «д» п. 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1490 в Университете по адресу: адрес отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам общего образования по уровню «Основное общее образование», «Среднее общее образование», по образовательным программам дополнительного образования по подвиду «Дополнительное профессиональное образование», «Дополнительное образование детей и взрослых».

Таким образом, 14.09.2023 в 11 час. 20 мин. по адресу: *, ректором АНО ВО «МОСКОВСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Манюшисом А.Ю. допущено осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Защитник Манюшиса А.Ю. по доверенности ФИО10 в судебное заседание явился, с правонарушением согласился, указал, что нарушения устранены, о чем представил соответствующие документы.

Помощник Савеловского межрайонного прокурора г. Москвы Леквина В.П. в судебное заседание явилась, поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, учитывая, что приняты меры к исправлению нарушения, просила назначить наказание в виде административного штрафа.

Выслушав защитника, помощника Савеловского межрайонного прокурора г. Москвы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина должностного лица – ректора АНО ВО «МОСКОВСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Манюшиса А.Ю. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, подтверждена следующими доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.10.2023;

- решением о проведении проверки от 13.09.2023;

- актом рассмотрения материалов прокурорской проверки и обнаружения признаков административного правонарушения от 14.09.2023;

- справкой в отношении АНО ВО «МОСКОВСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» от 14.09.2023;

- договорами об оказание платных образовательных услуг на условиях почасовой оплаты от 01.09.2023;

- санитарно-эпидемиологическим заключением от 15.11.2022;

- свидетельством о государственной регистрации АНО ВО «МОСКОВСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»;

- уставом АНО ВО «МОСКОВСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ».

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями ст.ст. 28.4, 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Все письменные доказательства оформлены надлежащим образом, в соответствии с предъявляемыми к данному виду доказательствам требованиями закона, каких-либо нарушений, влияющих на решение вопроса об их допустимости, не содержат.

Оценив все представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина должностного лица – ректора АНО ВО «МОСКОВСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Манюшиса А.Ю. в совершении инкриминируемого административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует действия должностного лица – ректора АНО ВО «МОСКОВСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Манюшиса А.Ю. по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.

При назначении административного наказания должностному лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, то, что выявленные нарушения устранены, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – ректора АНО ВО «МОСКОВСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Манюшиса А.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, за которое назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях по следующим реквизитам: подлежащего перечислению по следующим реквизитам:

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805016373502308790, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1637/350/2023, постановление от 11.12.2023 по Ст. 19.20, Ч.3 КоАП РФ в отношении Манюшис А.Ю. Судебный участок № 350 тел.: <***>, +7(499)152-94-48, +7(495)609-90-74.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в судебный участок № 350 района Беговой г. Москвы (электронная почта mirsud350@ums-mos.ru).

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест, либо обязательные работы.

Постановление может быть обжаловано в Савеловский районный суд города Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через мирового судью судебного участка № 350 района Беговой г. Москвы.

Мировой судья А.П. Трусова