Дело № 5-362/2023 УИД 36MS0011-01-2023-002318-93 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 10 июля 2023 года г. Воронеж Мировой судья судебного участка № 6 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области Юршина Ю.Б., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении и приложенными к нему материалами в отношении ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в отношении ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> по ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, согласно которому <ДАТА5> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, выявлен факт самовольного подключения ФИО3 к электрическим сетям многоквартирного дома.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно положениям ст. 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего.

В соответствии с ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. Согласно п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения. Вместе с тем, в нарушение указанных положений закона в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> потерпевший не указан, процессуальные права, предусмотренные ст. 25.2 КоАП РФ, представителю потерпевшего не разъяснены, копия протокола потерпевшему не направлена. Согласно ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Органом, составившим протокол об административном правонарушении, должна быть проведена проверка данных, указывающих на наличие признаков совершения административного правонарушения, и указаны выводы о наличии или отсутствии состава административного правонарушения, что направлено на недопущение необоснованного возбуждения дела об административном правонарушении.

Вместе с тем, должностным лицом не допрошен собственник квартиры и (или) наниматель ФИО4, на имя которой открыт лицевой счет в ПАО ТНС энерго <АДРЕС>, тогда как из представленных объяснений сотрудника ПАО «ТНС энерго <АДРЕС> <ФИО1> на имя заместителя генерального директора ПАО «ТНС энерго <АДРЕС> следует, что абонент <ФИО2> осуществила самовольное подключение к общедомовой линии электропередач. В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Следовательно, данный протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ и подлежит возвращению должностному лицу, составившему его, поскольку неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> в отношении ФИО3 и приложенные к нему материалы в орган его составивший - ОП <НОМЕР> УМВД России по г. <АДРЕС>.

Мировой судья Ю.Б. Юршина