Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
УИД 37MS0049-01-2025-002021-44
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> пос. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ивановского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 18, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> Горки <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> Горки, ул. <АДРЕС>, д. 36, являющегося главой Новогокинского сельского поселения администрации Лежневского муниципального района <АДРЕС> области, женатого, имеющего на иждивении двух малолетних детей, паспорт <НОМЕР>
установил:
<ФИО2> не выполнил в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, а именно, являясь должностным лицом, ответственным за обеспечение первичных мер пожарной безопасности, не устранил в срок (до <ДАТА3>), установленные предписанием об устранении нарушения от <ДАТА4> <НОМЕР> Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области, следующие нарушения, допущенные на территории Новогокинского сельского поселения Лежневского муниципального район <АДРЕС> области: - объекты защиты (здания и сооружения), находящиеся на территории с. <АДРЕС> Горки (ул. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> не обеспечены наружным противопожарным водоснабжением, исходя из условий их обслуживания не менее чем от двух пожарных резервуаров или пожарных водоемов, находящихся в радиусе не более 200 метров, ст. 19 69-ФЗ, ст. 6,62,68 123-ФЗ, п. 10.3, п. 10.4 СП 8.13130,.2020, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ.
В судебном заседании <ФИО2> были разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ. Отводов и ходатайств заявлено не было.
<ФИО2> в ходе судебного разбирательства вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что вынесенное в адрес Новогоркинского сельского поселения <ДАТА4> предписание в установленный срок, не исполнено, при этом со стороны администрации проводилась работа по исполнению предписания, а именно: направлялись обращения в администрацию Лежневского муниципального район <АДРЕС> области, как собственника земельного участка, на котором необходимо было организовать размещение пожарных резервуаров или пожарных водоемов, проводилось согласование из размещения с ресурсоснабжающими организациями и т.д. При этом в срок, установленный предписанием (<ДАТА3>) все необходимые мероприятия проведены не были, но за продлением срока исполнения предписания администрация не обращалась.
Исследовав материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к следующему.
Частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, с назначением наказания в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
В судебном заседании установлено, что Отделом надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области <ДАТА4> в адрес Новогокинского сельского поселения администрации Лежневского муниципального района <АДРЕС> области вынесено предписание об устранении нарушения <НОМЕР> об устранении нарушения в области пожарной безопасности.
Лицом ответственным за обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Новогокинского сельского поселения, является глава поселения, что подтверждается Уставом (п.п. 5 ст. 9, ст. 34).
Согласно решению Совета Новогоркинского сельского поселения четвертого созыва <НОМЕР> от <ДАТА5>, Главой Новогоркинского сельского поселения Лежневского муниципального района <АДРЕС> области избран <ФИО2>
В ходе проведения выездной проверки, проведенной Отделом надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области на основании распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА6>, установлено, что предписание <НОМЕР> об устранении нарушения в области пожарной безопасности Главой Новогорскинского сельского поселения Лежневского муниципального района <АДРЕС> области не выполнено, что подтверждается актом выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА7> Кроме того, совершение <ФИО2> правонарушения, предусмотренного ч. 12, ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается, помимо его пояснений, следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой Главой Новогоркинского сельского поселения является <ФИО2>, распоряжением о проведении выездной проверки от <ДАТА9> <НОМЕР>, сообщениями Администрации Лежневского муниципального района <АДРЕС> области от <ДАТА10> <НОМЕР> и от <ДАТА11> <НОМЕР>, схемой границ пожарного водоема Новогоркинского сельского поселения (номер кадастрового квартала 37:09:060302), заявлением о предоставлении разрешения на использование земель и земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута в целях, предусмотренных п.3 ст. 39.36 Земельного кодекса РФ от <ДАТА12>, сообщением .МП «Теплосервис» Лежневского муниципального района <АДРЕС> области от <ДАТА13>, схемой тепловых сетей с. <АДРЕС> Горки Лежневского муниципального района.
Таким образом, исследовав и оценив все доказательства в их совокупности, судья находит вину <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, полностью доказанной.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельствами смягчающими административную ответственность, являются: признание вины, наличие на иждивении малолетних детей, а также осуществление действий для исполнения вынесенного предписания. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и с учетом указанного считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. Руководствуясь статьями 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей, который оплатить по следующим реквизитам: получатель УФК по <АДРЕС> области (Главное Управление МЧС России по <АДРЕС> области, л/сч <***>) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Наименование банка получателя: Отделение <АДРЕС> Банка России// УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР> ЕКС 40102810645370000025 КС <НОМЕР>, ОКТМО 24701000, КБК 04211601193010000140 Наименование платежа: штраф по постановлению <НОМЕР>.
В соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В случае неуплаты штрафа в указанный срок он будет взыскан в принудительном порядке.
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА14> N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса. Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа установлена административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья <ФИО1>