Постановление по делу № 5-492/2023 от 26.10.2023 - По статье 20.25 КоАП РФ.

Решение по административному делу

Дело № 5-492/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

26 октября 2023 года г. Амурск

Мировой судья судебного участка № 44 судебного района «Город Амурск и Амурский район Хабаровского края» Наконечная Е.В. (г. Амурск Хабаровского края, просп. Комсомольский, 11А),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДАТА2 рождения, <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Амурск Хабаровского края, пр. АДРЕС, паспорт НОМЕР, выдан ДАТА3 Отделением УФМС России по Хабаровскому краю и ЕАО (НОМЕР),

УСТАНОВИЛ:

07.09.2023 в 00 час. 01 мин. ФИО1, зарегистрированный по адресу: г. Амурск Хабаровского края, пр. АДРЕС не уплатил в установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок административный штраф в размере 500 руб., назначенный вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении № 18810527230607003060 от 07.06.2023. В судебном заседании ФИО1 участия не принимал, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что с правонарушением согласен, при этом представил чек - ордер от 14.09.2023, подтверждающий оплату штрафа в размере 500 руб. В силу положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствии привлекаемого к административной ответственности лица, поскольку его неявка не препятствует всестороннему полному, объективному выяснению обстоятельств дела на основании представленных доказательств и разрешению его на основании закона. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Частью 1 ст. 32.2 КоАП РФ установлено, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1, 1.3-2 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности). Из материалов дела следует и мировым судьей установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении № 18810527230607003060 от 07.06.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Копия указанного постановления направлена в адрес ФИО1 07.06.2023 заказным отправлением с почтовым идентификатором 68092184079631. В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (пункт 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). Данное разъяснение распространяется как на судебную корреспонденцию, так и на постановления, направленные иными органами. Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификационным номером 68092184079631 усматривается, что постановление по делу об административном правонарушении № 18810527230607003060 от 07.06.2023 не было получено ФИО1, в связи с чем за истечением срока хранения возвращено отправителю (в юрисдикционный орган).

С учетом разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», десятидневный срок вступления постановления в законную силу следует исчислять после даты поступления (возвращения) направленного почтового отправления отправителю. Согласно пункту 34 приказа Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда «судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных. Согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора 68092184079631, почтовое отправление, содержащее во вложении копию постановления по делу об административном правонарушении № 18810527230607003060 от 07.06.2023, передано на временное хранение 28.06.2023.

Таким образом, в рассматриваемом случае постановление по делу об административном правонарушении № 18810527230607003060 от 07.06.2023 вступило в законную силу 09.07.2023. Исходя из установленного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срока, последним днем оплаты штрафа, назначенного постановлением по делу об административном правонарушении № 18810527230607003060 от 07.06.2023, является 06.09.2023, а событие правонарушения наступает 07.09.2023 в 00 час. 01 мин.

В срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ (до 06.09.2023 включительно), назначенный постановлением по делу об административном правонарушении № 18810527230607003060 от 07.06.2023 административный штраф ФИО1 не оплачен.

Отсрочка, рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания ФИО1 не предоставлялись. Фактические обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 14.09.2023 № 27 ОН 211546; вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении № 18810527230607003060 от 07.06.2023; чеком - ордером от 14.09.2023, об оплате штрафа, которые являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для вывода о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения.

Совокупность доказательств, полученных в ходе производства по делу об административном правонарушении, объективно свидетельствует о наличии в действиях (бездействии) ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах мировой судья признает вину ФИО1 доказанной и квалифицирует действия последнего по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Вместе с тем полагаю, что имеются основания для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений, в том числе носящим формальный характер, поскольку иное не следует из требований КоАП РФ. Следовательно, вопрос о малозначительности правонарушения является оценочным и устанавливается исходя из конкретных обстоятельств дела. В материалы дела представлен чек - ордер от 14.09.2023, согласно которому штраф, назначенный ФИО1 постановлением по делу об административном правонарушении № 18810527230607003060 от 07.06.2023, оплачен в полном размере.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное ФИО1 деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Оценив характер и степень общественной опасности правонарушения, допущенного ФИО1, принимая во внимание, что штраф оплачен ФИО1 в полном размере, при этом инкриминируемое ФИО1 административное правонарушение не повлекло вредных последствий и существенного нарушения охраняемых общественных отношений, а также исходя из конституционных принципов дифференцированности, справедливости и соразмерности наказания выявленному нарушению, мировой судья полагает возможным признать административное правонарушение при обстоятельствах, установленных по данному делу, малозначительным и освободить ФИО1 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. Устное замечание как мера порицания за совершение вмененного ФИО1 правонарушения будет достаточной для достижения целей и задач законодательства об административном правонарушении, указанных в ст. 1.2 КоАП РФ. В этой связи, производство по делу подлежит прекращению на основании статьи 2.9 КоАП РФ - в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, ограничившись устным замечанием. Постановление может быть обжаловано в Амурский городской суд Хабаровского края в течение десяти суток со дня получения (вручения) копии постановления, через судебный участок № 44 судебного района «Город Амурск и Амурский район Хабаровского края».

Мировой судья Е.В. Наконечная