УИД 56 MS0093-01-2023-003508-19 Дело № 5-743/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Люберцы 02 ноября 2023 года

Мировой судья 344 судебного участка Люберецкого судебного района Московской области Тетюхина Н.В., рассмотрев на стадии подготовки к слушанию дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25КоАП РФ, в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье 344 судебного участка Люберецкого судебного района Московской области по подсудности поступило дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

В соответствии с п. 4 ч. 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно п.п.п. 3, 4, 5 ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для рассмотрения его по существу. Согласно протоколу, об административном правонарушении № 0356043010423090802007836 от 08 сентября 2023 года ФИО1 в установленный законом срок не оплатила административный штраф в размере 3000 рублей, назначенный на основании постановления №0356043010123052202100231 от 22 мая 2023 года. По смыслу ст. 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Согласно части 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением лица о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, в связи с чем оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи или доставки, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому такое извещение направлено. Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Исходя из вышеприведенных норм КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в его отсутствие протокол об административном правонарушении составляется только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица либо законного представителя юридического лица. Иное толкование вышеприведенных норм КоАП РФ означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении него процессуальных действий.

Из содержания протокола об административном правонарушении усматривается, что протокол был вынесен в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица - ФИО1, который о месте и времени составления протокола извещался путем направления по адресу места ее жительства: <АДРЕС> уведомлений, о чем свидетельствуют текст данного уведомления, список внутренних почтовых отправлений, отчет об отслеживании отправления.

Между тем, согласно выписки из домовой книги, адрес места жительства ФИО1 является: <АДРЕС>

Доказательств того, что уведомление было направлено по вышеуказанному адресу, ФИО1 знала о назначении даты составления в отношении нее протокола об административном правонарушении, материалы дела не содержат. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что вышеуказанные нарушения и недостатки, неправильное оформление материалов дела, не могут быть восполнены при рассмотрении дела. Поскольку неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, а также допущенные при составлении протокола об административном правонарушении недостатки, препятствуют рассмотрению дела по существу, протокол и другие материалы дела об административном правонарушении подлежат возращению должностному лицу, составившему протокол, для устранения допущенных нарушений. С учетом изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении № 0356043010423090802007836 и другие материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в МАДИ. Определение может быть обжаловано в Люберецкий городской судМосковской области через мировую судью судебного участка 344 Люберецкого судебного района Московской области в течение десяти суток.

Мировой судья Н.В. Тетюхина