Решение по административному делу

Дело № 5-517/2025 УИД 51RS0001-01-2025-003852-66

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 сентября 2025 года город Мурманск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 6 Первомайского судебного района города Мурманска ФИО3, временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Первомайского судебного района города Мурманска, находясь по адресу: <...>, рассмотрев в отношении

юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Констант», <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

28.06.2025 в 16 часов 15 минут общество с ограниченной ответственностью «Констант» (далее - ООО «Констант», Общество) по месту фактического осуществления деятельности: г<АДРЕС>, нарушило особые требования и правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции - реализовало алкогольную и спиртосодержащую продукцию в день, в который пунктом 2 статьи 5.1 Закона Мурманской области от 10.11.2011 № 1415-01-ЗМО «О полномочиях органов государственной власти Мурманской области в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об установлении дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции на территории Мурманской области» установлен запрет на реализацию алкогольной продукции. По выводам должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, действия Общества образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьей 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Представитель юридического лица ООО «Констант» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела ООО «Констант» извещалось надлежащим образом. В соответствии с частью 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях участники производства по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются к судье, в орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телеграммой, телефонограммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и вручение извещения адресату, в том числе путем отправки СМС-сообщения или направления извещения по электронной почте (при согласии лица на получение извещений по указанным им номеру мобильного телефона или адресу электронной почты). Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что извещение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу данного юридического лица. Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343. Судебная повестка направлялась в адрес ООО «Констант» по месту регистрации юридического лица, согласно сведениям ЕГРЮЛ. Почтовое направление ООО «Констант» не получено, возвращено в адрес мирового судьи по истечению срока хранения. Таким образом, мировым судьей были предприняты все необходимые и достаточные меры для извещения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, либо его законного представителя о дате рассмотрения дела об административном правонарушении в целях обеспечения возможности лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, воспользоваться правами, предусмотренными частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Поскольку ООО «Констант» считается извещенным о дате и месте судебного рассмотрения, в связи с отсутствием обязанности представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, присутствовать на рассмотрении дела об административном правонарушении, на основании части 3 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Констант».

Исследовав представленные материалы, мировой судья считает вину Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьей 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной и доказанной. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. Согласно части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона. В соответствии с пунктом 3 названной статьи юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации В силу пункта 9 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей. В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 5.1 Закона Мурманской области от 10.11.2011 № 1415-01-ЗМО «О полномочиях органов государственной власти Мурманской области в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об установлении дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции на территории Мурманской области» запрещена розничная продажа алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в последнюю субботу июня (День молодежи). Из представленных материалов следует, что 28.06.2025 в 16 часов 15 минут в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС>, деятельность в котором осуществляет ООО «Констант», была реализована алкогольная и спиртосодержащая продукция, а именно: 2 банки пива светлого «Green Beat» (0,45 литра), содержание алкоголя 4,6 % об., по цене 108 рублей за 1 банку. Вместе с тем, день 28.06.2025 приходился на последнюю субботу июня (День молодежи), в связи с чем розничная продажа алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в указанный день на территории Мурманской области была запрещена.

Таким образом, 28.06.2025 в 16 часов 15 минут ООО «Констант» по адресу: г<АДРЕС>, нарушило особые требования и правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Вина Общества в совершенном административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана: - протоколом осмотра от 28.06.2025; - объяснениями <ФИО1> от 28.06.2025, согласно которым он является директором ООО «Констант», осуществляющего торговую деятельность в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: г<АДРЕС>. 28.06.2025 он находился в магазине и исполнял обязанности продавца-кассира. Примерно в 16 часов 15 минут к нему обратился ранее незнакомый ему мужчина, который попросил продать ему 2 банки пива светлого «Green Beat» (0,45 литра), содержание алкоголя 4,6 % об., по цене 120 рублей за 1 банку. Стоимость покупки составила 240 рублей, была внесена покупателем, после чего он передал мужчине пиво. При осуществлении товарно-денежного расчета к ним подошли молодые люди, которые представились сотрудниками полиции и попросили дать пояснения по факту приобретения-продажи пива. С правилами торговли он знаком, реализацию пива осуществил потому, что не знал о том, что 28.06.2025 на территории Мурманской области действует запрет реализации алкогольной продукции, в том числе, пива в розничной сети. Вырученные от продажи денежные средства он вернул мужчине, который, в свою очередь, вернул ему пиво. Вину по факту выявленного нарушения признает, в содеянном раскаивается; - объяснениями <ФИО2> от 28.06.2025, согласно которым 28.06.2025 около 16 часов 15 минут он зашел в магазин, расположенный по адресу: г<АДРЕС>, с целью приобрести пиво. Зайдя в магазин, он увидел холодильную витрину, в которой была выставлена пивная продукция с соответствующими ценниками, в том числе, пиво «Green Beat» (0,45 литра), содержание алкоголя 4,6 % об., по цене 108 рублей за 1 банку. Он обратился к продавцу и сказал, что хочет приобрести указанное пиво. Он передал продавцу деньги в размере 216 рублей, а продавец открыл с пульта холодильник, из которого он взял товар. После этого в магазин зашли сотрудники полиции, представились и потребовали объяснений по факту реализации пива. Он вернул товар в торговую точку, продавец вернул ему деньги; - протоколом изъятия от 28.06.2025; - протоколом об административном правонарушении от 29.07.2025 № <НОМЕР>, в котором описаны обстоятельства, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; иными материалами дела. Оценивая материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит их относимыми, допустимыми и достаточными для принятия решения о виновности Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, у мирового судьи не возникает сомнений в виновности ООО «Констант» в совершении вышеописанного правонарушения. Разрешая вопрос о виде и размере административного наказания, мировой судья исходит из следующего. В соответствии с частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Согласно частям 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначая наказание, мировой судья учитывает характер и фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения, принципы законности, справедливости и соразмерности наказания по отношению к содеянному, наличие обстоятельств, смягчающих наказание, а именно, признание вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, определив его размер с применением положений части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В настоящем случае назначенная мера административного наказания рассматривается мировой судьей как необходимое и достаточное для юридического лица негативное последствие, отвечающее достижению целей административного наказания и принципам справедливости, неотвратимости юридической ответственности. В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом, вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, изъятая протоколом от 28.06.2025 алкогольная и спиртосодержащая продукция - 2 банки пива светлого «Green Beat» (0,45 литра), содержание алкоголя 4,6 % об., подлежит возвращению ООО «Констант». На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Констант» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции. Изъятую протоколом от 28.06.2025 алкогольную и спиртосодержащую продукцию - 2 банки пива светлого «Green Beat» (0,45 литра), содержание алкоголя 4,6 % об., - возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Констант». Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд города Мурманска через мирового судью судебного участка № 4 Первомайского судебного района города Мурманска в течение 10 дней. Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты:

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: ИНН <***> КПП 519001001 УФК ПО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ (МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ, л/с <***>), КС 03100643000000014900 Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ МУРМАНСК БАНКА РОССИИ//УФК ПО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ Г. МУРМАНСК ЕКС 40102810745370000041 БИК 014705901, Код ОКТМО 47701000, код бюджетной классификации 821 1 16 01143 01 0016 140 УИН 0348631551001400551720255.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в судебный участок № 6 Первомайского судебного района г. Мурманска по адресу: <...>, каб.7.

Разъяснить, что неуплата штрафа в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечёт за собой привлечение к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Мировой судья подпись ФИО3

«КОПИЯ ВЕРНА» Мировой судья: ________

:____________

«04» 20 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ «04» 20 г. Мировой судья: _______

подпись расшифровка подписи :____________

подпись расшифровка подписи

Подлинный документ находится в деле об административном правонарушении № 5-517/2025 в производстве мирового судьи судебного участка № 4 Первомайского судебного района города Мурманска. Мировой судья: ________

__________