Решение по административному делу
№ 5- 499 /2023-14-1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
25 декабря 2023г. <...>
Мировой судья 1-го судебного участка Доволенского судебного района Новосибирской области Котенко Н.А.
С участием помощника прокурора Доволенского района НСО Кузнецовой О.В.
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.27 КОАП РФ, в отношении
ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, к административной ответственности не привлекался.
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 не обеспечено размещение в сети «Интернет» информации о деятельности органа местного самоуправления, обязанность по размещению которой установлена федеральным законом.
Прокуратурой Доволенского района Новосибирской области проведена проверка, в ходе которой установлено, что по состоянию на 10.12.2023г. на официальном сайте администрации <АДРЕС> не в полном объеме размещена информация, предусмотренная частью 2 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», отсутствует отчет о реализации программы, предусматривающей оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, административные регламенты о предоставлении муниципальных услуг, графики заседания рабочей группы по вопросам оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, отчеты о деятельности рабочей группы.
В ходе проверки было установлено, что размещение информации о деятельности органов местного самоуправления в сети Интернет осуществляется на официальном сайте администрации, который является источником информации о деятельности администрации сельсовета. В силу части 1 статьи 19 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон N 209-ФЗ) оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в виде создания федеральных, региональных и муниципальных информационных систем, официальных сайтов информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети "Интернет" и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Частью 2 статьи 19 Закона N 209-ФЗ определен перечень информации, подлежащей включению в информационные системы и информационно-телекоммуникационные сети 1) о реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм); 2) о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности; 3) о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; 4) об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; 5) о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства; 6) об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, условиях и о порядке оказания такими организациями поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; 7) о государственном и муниципальном имуществе, включенном в перечни, указанные в части 4 статьи 18 настоящего Федерального закона; 8) об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; 9) иной необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства информацией (экономической, правовой, статистической, производственно-технологической информацией, информацией в области маркетинга), в том числе информацией в сфере деятельности корпорации развития малого и среднего предпринимательства, действующей в соответствии с настоящим Федеральным законом. В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления обеспечивается в том числе, путем размещения государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети "Интернет". Исходя из анализа приведенных выше положений федерального законодательства следует, что обязанность по опубликованию и размещению на официальном сайте органа местного самоуправления в сети Интернет вышеназванной информации возложена на органы местного самоуправления, а невыполнение вышеуказанных требований закона нарушает право юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на оказание информационной поддержки, а также права и законные интересы неопределенного круга лиц на получение предусмотренной законом информации. Частью 1 статьи 24 Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ установлено, что контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления осуществляют руководители государственных органов и органов местного самоуправления. Главой администрации <АДРЕС> является ФИО1
Вина главы администрации <АДРЕС> подтверждается Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.12.2023г., справкой о проверке от 10.12.2023г., скриншотом официального сайта администрации в сети Интернет, объяснениями.
Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.2 ст. 13.27 КоАП РФ - Неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом. Смягчающим вину обстоятельствам суд относит признание вины. Отягчающих вину обстоятельств суд не усматривает
С учетом личности лица, привлекаемого к административной ответственности, наличия смягчающих обстоятельств суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9., 29. 10, 13.27, КОАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 13.27 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 3000рублей 00коп.
Штраф подлежит перечислению: получатель УФК по Новосибирской области ( управление по обеспечению деятельности мировых судей Новосибирской области, л/с <***>), ИНН. 5406291575, КПП 540601001, банк Сибирское ГУ Банка России// УФК по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК 015004950, номер счета банка получателя 40102810445370000043, номер счета получателя 03100643000000015100 КБК 16211601133010000140, ОКТМО 50610000, УИН 0316942254007950049920235 до 04.03.2024г.
Постановление может быть обжаловано в Доволенский районный суд Новосибирской области в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.
Мировой судья Н.А. Котенко