Решение по административному делу

дело № 3-891/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

25 декабря 2023 года село Варна<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 Варненского района Челябинской области, расположенного по адресу: <...>, Анчугова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее административному наказанию не подвергавшейся, являющейся директором МБУК «Варненский районный дворец культуры - Планета», проживающей по адресу: <АДРЕС>, юридический адрес предприятия: село Варнаулица Советская дом №125,

по ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в силу ст.2.4 КоАП РФ являясь должностным лицом - директором МБУК «Варненский районный дворец культуры - Планета», в нарушение установленного Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" срока - не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора - не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения, не представила по месту учета в государственное учреждение - отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области страхователя отчетность по форме ЕФС-1 на следующих застрахованных лиц: *Бурлуцкую В.М., с которой был заключен договор гражданско-правового характера 02.05.2023; *Бурлуцкую В.М., с которой был прекращен договор гражданско-правового характера 30.05.2023; *Бурлуцкую В.М., с которой был заключен договор гражданско-правового характера 01.06.2023; *Бурлуцкую В.М., с которой был прекращен договор гражданско-правового характера 30.06.2023; *Владельщикову Н.Н., с которой был заключен договор гражданско-правового характера 23.05.2023; *Владельщикову Н.Н., с которой был прекращен договор гражданско-правового характера 29.06.2023; *Истомину Г.М., с которой был прекращен договор гражданско-правового характера 28.06.2023; *Калединова А.А., с которым был заключен договор гражданско-правового характера 23.05.2023; *Калединова А.А., с которым был прекращен договор гражданско-правового характера 30.05.2023; *Лопатина В.В., с которым был заключен договор гражданско-правового характера 01.06.2023; *Лопатина В.В., с которым был прекращен договор гражданско-правового характера 30.06.2023; *Махиборода Н.В., с которой был прекращен договор гражданско-правового характера 28.06.2023; *Мущенко А.Т., с которой был заключен договор гражданско-правового характера 19.06.2023; *Мущенко А.Т., с которой был прекращен договор гражданско-правового характера 18.07.2023; *Осиповой А.В., с которой был прекращен договор гражданско-правового характера 29.06.2023; *Сабагатдинова Д.И., с которым был прекращен договор гражданско-правового характера 28.06.2023; *Смирнова В.М., с которым был заключен договор гражданско-правового характера 01.06.2023; *Смирнова В.М., с которым был прекращен договор гражданско-правового характера 30.06.2023; *Федосеевой О.С., с которой был заключен договор гражданско-правового характера 02.05.2023; *Федосеевой О.С., с которой был прекращен договор гражданско-правового характера 30.05.2023; *Федосеевой О.С., с которой был заключен договор гражданско-правового характера 01.06.2023; *Федосеевой О.С., с которой был прекращен договор гражданско-правового характера 30.06.2023; *Яценко О.В., с которой был прекращен договор гражданско-правового характера 29.06.2023.

ФИО1 и её защитник Лищинская И.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Дело подлежит рассмотрению в порядке ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.

Положениями ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) предусмотрено представление страхователем сведений о дате заключения, дате прекращения и иных реквизитов договора ГПХ о выполнении работ (оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. При этом пунктом 6 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ установлено, что сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора - не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: - протоколом об административном правонарушении №2088от 15.11.2023; - актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования от 20.09.2023; - протоколом проверки отчетности от 31.07.2023; - уведомлением о доставке от 31.07.2023; - отчетом по форме ЕФС-1 в отношении застрахованных лиц; - выпиской из ЕГРЮЛ.

Вышеперечисленные доказательства соответствуют требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценены мировым судьей по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, в действиях директора МБУК «Варненский районный дворец культуры - Планета»усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, выраженного в нарушении установленного Федеральным закономN 27-ФЗ срока предоставления сведений по форме ЕФС-1.

При назначении вида и размера наказания в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, её материальное и семейное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренныхст. 4.2, ст. 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 названного Кодекса).

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (часть 2 статьи 3.4 КоАП РФ).

Частью 3 статьи 3.4 КоАП РФ определено, что в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 этого Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Анализ взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, 29.10 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения по правилам части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Варненский районный суд Челябинской области в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии через мирового судью судебного участка №1 Варненского района.

Мировой судья Н.В. Анчугова