Решение по административному делу

Дело № 5-________/2023 УИД 27MS0043-01-2023-00__________-______

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г.Николаевск-на-Амуре 15 июля 2023 год Мировой судья судебного участка № 43 судебного района «г.Николаевск-на-Амуре и Николаевский район Хабаровского края» Губенко К.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении

ФИО4, родившегося <ДАТА2> в г.Николаевске-на-Амуре Хабаровского края, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу <АДРЕС>, холостого, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего, не трудоустроенного, военнообязанного, не военнослужащего, инвалидности не имеющего, паспорт гражданина РФ <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

15 июля 2023 года в 05 часов 00 минут ФИО4 в районе дома № 65, расположенного по ул. Советская в г.Николаевске-на-Амуре Хабаровского края, являясь водителем транспортного средства - мопеда Honda Tact без государственных регистрационных знаков, управляя указанным транспортным средством с признаками опьянения (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, поведение, не соответствующее обстановке), в нарушение п.п. 2.1.1, 2.3.2. Правил дорожного движения Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (ред. от 24.10.2022), не имея права управления транспортными средствами, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при отсутствии в действиях ФИО4 признаков уголовно-наказуемого деяния, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.26 ч.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО4 вину в совершении инкриминированного ему правонарушения признал полностью, обстоятельства, изложенные в протоколе, не оспаривал. Указал, что права управления транспортными средствами не имеет и в установленном законом порядке никогда не получал. 15 июля 2023 года в ночное время он употреблял алкоголь, после чего, управляя принадлежащим ему мопедом <ОБЕЗЛИЧЕНО> без государственных регистрационных знаков, направился к своим родственникам, проживающим в доме № 65 по ул. Советской в г.Николаевске-на-Амуре Хабаровский край, по пути следования был остановлен сотрудниками ГИБДД, по предложению которых пройти освидетельствование на состояние опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения он отказался, поскольку употребление им накануне алкоголя и его очевидное нахождение в состоянии алкогольного опьянения не отрицал, полагал, что результат освидетельствования будет положительным. После составления процессуальных документов он был задержан сотрудниками ГИБДД и доставлен в ИВС. Полагает, что в содержании составленных в отношении него процессуальных документов все изложено верно, составлены они в его присутствии и в присутствии двоих понятых. В настоящее время он работает без оформления трудовых отношений, холост, иждивенцев не имеет, инвалидности и специальных званий сотрудника СК РФ, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов не имеет, ранее к административной ответственности не привлекался. Отвечая на вопросы суда уточнил, что ранее имел инвалидность второй группы по общему заболеванию, которую ежегодно с 2018 года ему выставляли по результатам медицинского освидетельствования каждый раз на 1 год, в последний раз она была установлена ему на срок до осени 2022 года, точную дату он не помнит, после окончания этого срока он для очередного освидетельствования не явился, так как работал и ему некогда было этим заниматься, пенсию по инвалидности он не получает, так как срок, на который она была установлена истек, таким образом инвалидности на дату совершения правонарушения по настоящему делу не имеет.

Выслушав пояснения ФИО4, изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы дела, оценив совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к следующим выводам. Частью 2 ст.12.26 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным такого права, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Согласно п.2.3.2 ПДД РФ водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В соответствии с п.2.1.1 ПДД РФ водитель транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории. Между тем, данные требования Правил дорожного движения РФ ФИО4 были нарушены. В силу частей 1.1 и 6 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 2 «Правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года № 1882, достаточным основанием полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: а) запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида в присутствии двух понятых (пункт 4 Правил). На основании п.п. 8 и 9 указанных Правил направлению на медицинское освидетельствование подлежит водитель транспортного средства, в том числе в случае его отказа от освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол. При этом инспектор ГИБДД, обладающий государственно-властными полномочиями и находящийся при исполнении своих должностных обязанностей, наделен правом направлять водителей транспортных средств на медицинское освидетельствование при наличии вышеуказанных признаков опьянения. Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ФИО4 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, явилось то обстоятельство, что он, являясь водителем транспортного средства - мопеда <ОБЕЗЛИЧЕНО> без государственных регистрационных знаков, не имея права управления транспортными средствами, 15 июля 2023 года в 04 часа 25 минут управлял указанным транспортным средством в районе дома № 65, расположенного по ул. Советская в г.Николаевске-на-Амуре Хабаровского края с признаками опьянения, где был отстранен от управления автомобилем, после чего в присутствии понятых от прохождения освидетельствования на состояние опьянения отказался, законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения не выполнил, чем нарушил п.2.3.2 ПДД РФ, при отсутствии в действиях ФИО4 признаков уголовно-наказуемого деяния. При этом, основанием полагать, что водитель транспортного средства ФИО4 в момент управления им транспортным средством находился в состоянии опьянения, явилось наличие выявленных у него сотрудником ГИБДД ОМВД России по Николаевскому району признаков опьянения - запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, поведение, не соответствующее обстановке, что согласуется с требованиями п. 2 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года № 1882. Поскольку у сотрудника ГИБДД имелись достаточные основания полагать, что водитель транспортного средства ФИО4 находится в состоянии опьянения и последний отказался от прохождения освидетельствования на состояние опьянения на месте, ФИО4 обоснованно был направлен на медицинское освидетельствование.

По смыслу закона и в соответствии с правовой позицией, сформулированной в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ», отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 КоАП РФ, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении.

Оценивая протокол направления ФИО4 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в качестве доказательства по делу об административном правонарушении, судья находит его законным и обоснованным, составленным уполномоченным должностным лицом, при наличии законных оснований для направления ФИО4 на медицинское освидетельствование, в связи с чем оснований сомневаться в достоверности изложенных в нем сведений не имеется. Самим ФИО4 в судебном заседании подтверждено соответствие содержания указанного протокола действительности.

По смыслу закона и в соответствии с разъяснениями, изложенными в п.8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ», не имеющим права управления транспортными средствами является, в том числе, лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке. Как установлено в судебном заседании исследованными материалами дела и из пояснений ФИО4 он право управления транспортными средствами не имеет и никогда не получал (л.д.8). Факт совершения ФИО4 инкриминированного ему административного правонарушения не оспаривался им самим при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании, подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно сведениями, изложенными в:

- протоколе об административном правонарушении 27 ОН 229182 от 15 июля 2023 года, из которого следует, что ФИО4, не имея права управления транспортными средствами, управлял транспортным средством - мопедов <ОБЕЗЛИЧЕНО> без государственных регистрационных знаков, с признаками опьянения и не выполнил законное требование сотрудника ГИБДД о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (л.д.1); - протоколе об отстранении от управления транспортным средством, согласно которому основанием для отстранения ФИО4 от управления транспортным средством - мопеда <ОБЕЗЛИЧЕНО> без государственных регистрационных знаков, явилось наличие выявленных у него признаков опьянения - запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, поведение, не соответствующее обстановке, от управления транспортным средством ФИО4 отстранен в 04 часа 25 минут 15 июля 2023 года (л.д.2);

- протоколе 27 АК <НОМЕР> о направлении на медицинское освидетельствование, согласно которому ФИО4 15 июля 2023 года в 05 часов 00 минут в присутствии двоих понятых направлен должностным лицом ГИБДД на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, от выполнения указанного требования отказался, что удостоверено подписью должностного лица, подписями понятых и самого ФИО4 (л.д.3); - рапорте должностного лица - инспектора ГИБДД ОМВД России по Николаевскому району Хабаровского края <ФИО1> об обстоятельствах совершенного правонарушения (л.д.7); - протоколе административного задержания ФИО4 от 15 июля 2023 года 27 АЗ <НОМЕР>, согласно которого ФИО4 задержан в целях пресечения совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.12.26 ч.2 КоАП РФ, доставлен в дежурную часть ОМВД России по Николаевскому району в 05 часов 15 минут 15 июля 2023 года; - объяснениями свидетелей <ФИО2> и <ФИО3> об известных им обстоятельствах совершенного правонарушения (л.д.5, 6); - сведениями об отсутствии у ФИО4 права управления транспортными средствами и о его привлечении к административной ответственности (л.д. 8); - пояснениях ФИО4, данных в судебном заседании.

Все процессуальные документы составлены последовательно, уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколах отражены, подписаны должностным лицом и понятыми без каких-либо замечаний. При таких обстоятельствах в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО4 15 июля 2023 года в районе дома № 65, расположенного по ул. Советская в г.Николаевске-на-Амуре Хабаровского края, не имея права управления транспортными средствами, управлял транспортным средством - мопедов <ОБЕЗЛИЧЕНО> без государственных регистрационных знаков, с признаками опьянения (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, поведение, не соответствующее обстановке), после чего в 05 часов 00 минут этого же дня не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил п.п.2.3.2, 2.1.1 Правил дорожного движения РФ, при этом действия ФИО4 не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния. Причины невыполнения ФИО4 законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения правового значения не имеют. Признаки уголовно-наказуемого деяния в действиях ФИО4 отсутствуют. При установленных при рассмотрении дела обстоятельствах, суд находит вину ФИО4 в совершении инкриминированного ему правонарушения полностью установленной при рассмотрении дела и квалифицирует его действия по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ - как невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, когда такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

При составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании ФИО4 разъяснены права в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ. Порядок привлечения ФИО4 к административной ответственности соблюден.

Санкция ч.2 ст.12.26 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного ареста на срок от десяти до пятнадцати суток или административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с КоАП РФ не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей. Из данной нормы следует, что административный штраф как вид административного наказания по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ может быть назначен только лицам, в отношении которых в соответствии с ч.2 ст.3.9 КоАП РФ не может применяться административный арест. Согласно ст. 3.9 ч.2 КоАП РФ административный арест не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов. ФИО4 не относится к категории лиц, к которым в соответствии с ч.2 ст.3.9 КоАП РФ не может применяться административный арест, оснований для освобождения ФИО4 от наказания, не имеется. Как установлено в судебном заседании из пояснений ФИО4 на день совершения правонарушения 15 июля 2023 года он инвалидности не имеет. Наличие у ФИО4 заболеваний, препятствующих отбыванию наказания в виде административного ареста, перечень которых установлен Постановлением Правительства РФ от 12.12.2014 N 1358, в судебном заседании также не установлено, сам ФИО4 о их наличии не пояснял, на вопросы суда указала на отсутствие у него каких-либо медицинских документов. Обстоятельства, исключающие производство по настоящему делу, отсутствуют. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в судебном заседании не установлено.

При определении меры наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, установленные судом обстоятельства его совершения, сведения о личности виновного, его возраст, состояние здоровья, семейное и финансовое положение, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст.1.2 КоАП РФ, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие обстоятельств, указанных в ч.2 ст. 3.9 КоАП РФ, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного ареста в размере, определенном санкцией статьи 12.26 ч.2 КоАП РФ, поскольку, указанный вид и размер наказания будет справедливым и соразмерным содеянному, в наибольшей степени будет отвечать целям и задачам административного наказания. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.9, 4.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток. Срок наказания исчислять с момента административного задержания ФИО4 - с 05 часов 15 минут 15 июля 2023 года.

Разъяснить ФИО4, что в соответствии с положениями ст. 32.8 ч.5 КоАП РФ исполнение постановления об административном аресте может быть приостановлено на срок до семи суток или прекращено судьей на основании письменного заявления лица, подвергнутого административному аресту, в случае возникновения исключительных личных обстоятельств (тяжелого заболевания (состояния здоровья), смерти близкого родственника или близкого лица либо чрезвычайной ситуации, причинившей значительный материальный ущерб лицу, подвергнутому административному аресту, или его семье), а также на основании медицинского заключения о наличии у лица, подвергнутого административному аресту, заболевания, травмы или увечья, препятствующих отбыванию административного ареста. Срок приостановления административного ареста не засчитывается в срок отбывания административного ареста. Настоящее постановление может быть обжаловано в Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края через мирового судью судебного участка № 43 г.Николаевска-на-Амуре и Николаевского района Хабаровского края в течении 10 суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья К.Ф. Губенко