Решение по административному делу
Дело №5-395/2025 УИД 35MS0057-01-2025-001517-18
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30 июля 2025 года г. Устюжна
Мировой судья Вологодской области по судебному участку №57 ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <АДРЕС>, не трудоустроенного,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 15.30 часов у дома <НОМЕР> на <АДРЕС> ФИО2, в нарушение п.2.1.1 Правил дорожного движения, управлял транспортным средством марки «Ford Focus» государственный регистрационный знак <НОМЕР>, будучи лишенным права управления транспортными средствами. По указанному факту в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ. В судебном заседании, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ ФИО2 разъяснены права, которые ему понятны, с протоколом об административном нарушении согласен. В судебном заседании вину в правонарушении признал, пояснил, что являясь военнослужащим (участником СВО, ветераном боевых действий) он в январе 2025 года обратился к мировому судье судебного участка №4 Кстовского района Нижегородской области с заявлением о приостановлении исполнения постановления мирового судьи в части лишения специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ. <ДАТА5> уволен с военной службы по состоянию здоровья в связи с многочисленными осколочными ранениями головы. Полагал, что в связи с приостановлением исполнения постановления мирового судьи от <ДАТА6> он имеет право управления транспортным средством. В настоящее время инвалидом 1,2 гр. не является, ждет необходимые документы для оформления инвалидности. На подписании у Президента РФ находятся документы о присуждении ему государственной награды, Приказом командира 1 ТА от <ДАТА7> награжден медалью «Участник СВО». Кроме того, он собирает пакет документов для направления заявления об отмене постановления от <ДАТА6> мировому судье судебного участка №4 Кстовского судебного района Нижегородской области. Просит назначить наказание в виде обязательных работ.
Мировой судья, заслушав ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст.12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов. В силу п.2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории. Из разъяснений, содержащихся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами.
Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка №4 Кстовского судебного района Нижегородской области от 13.02.2024 по делу №5-39/2024 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу <ДАТА10> Водительское удостоверение ФИО2 сдано в отделение Госавтоинспекции ГУ МВД России по Нижегородской области 02.07.2024. 24.03.2025 постановлением мирового судьи судебного участка №4 Кстовского судебного района Нижегородской области исполнение постановления от 13.02.2024 по делу №5-39/2024 в отношении ФИО2 в части лишения права управления транспортными средствами на срок 01 год 06 месяцев приостановлено. Постановление вступило в законную силу 16.04.2025. Согласно ответу врио военного комиссара Устюженского и Чагодощенского муниципальных округов, ФИО2 уволен со службы с 25.02.2025 и не является действующим военнослужащим. Согласно ч. 2 ст. 32.6.1 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники возобновляется со дня увольнения лица, указанного в части 1 настоящей статьи, с военной службы либо со дня исключения из добровольческого формирования, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи. Таким образом, исполнение постановления от 13.02.2024 в отношении ФИО2 о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида возобновилось 25.02.2025, то есть со дня увольнения лица, указанного ч. 1 ст. 32.6.1 КоАП РФ. В соответствие со ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. Согласно ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.
Обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению возлагается на судью, орган, должностное лицо, вынесших постановление (ч. 1 ст. 31.3 КоАП РФ)
В силу ч. 1 ст. 31.4 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении приводится в исполнение уполномоченными на то органом, должностным лицом в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними постановлениями Правительства Российской Федерации.
Согласно п. 2 ч. 4 ст. 32.6.1 КоАП РФ, исполнение постановления о лишении специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 настоящего Кодекса, в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи, прекращается, а водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у такого лица, возвращаются ему без проверки знания Правил дорожного движения и медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, предусмотренных частью 4.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "а", "в" или "г" пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
Статьей 2 Федерального закона от 08.08.2024 N 285-ФЗ, вступившего в силу с 19.08.2024 года, предусмотрено, что лица, которым назначено административное наказание в виде лишения специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 настоящего Кодекса, призванные на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключившие в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы и направленные для выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области либо по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, считаются не подвергнутыми административному наказанию, а исполнение постановления о назначении административного наказания в отношении таких лиц прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции настоящего Федерального закона). Пунктом 7 ст. 31.7 КоАП РФ, введенным Федеральным законом от 08.08.2024 N 285-ФЗ, вступившим в силу с 19.08.2024 предусмотрено, что судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае наступления обстоятельств, указанных в части 4 статьи 32.6.1 настоящего Кодекса.
Постановление о назначении административного наказаний в отношении ФИО2 вынесено 13.02.2024 мировым судьей судебного участка №4 Кстовского судебного района Нижегородской области, он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу 25.03.2024. 02.06.2025 постановлением мирового судьи судебного участка №4 Кстовского судебного района Нижегородской области исполнение постановления от 13.02.2024 по делу №5-39/2024 в отношении ФИО2 в части лишения права управления транспортными средствами на срок 01 год 06 месяцев прекращено. Постановление вступило в законную силу. Таким образом, на дату совершения вменяемого правонарушения (<ДАТА4>) ФИО2 являлся лицом, лишенным специального права, так как исполнение постановления мирового судьи судебного участка №4 Кстовского судебного района Нижегородской области от 13.02.2024 о назначении административного наказания в отношении ФИО2 о лишении специального права, не прекращено. Факт административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, и вина ФИО2 в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении 35 АР 842067 от <ДАТА4>, протоколом об отстранении от управления транспортным средством 35 ОТ 047968 от <ДАТА4>, рапортом, постановлением мирового судьи судебного участка №4 Кстовского судебного района Нижегородской области от 13.02.2024 по делу №5-39/2024, которым ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, копией постановления мирового судьи судебного участка №4 Кстовского судебного района Нижегородской области от 24.03.2025 о приостановлении исполнения постановления мирового судьи судебного участка №4 Кстовского судебного района Нижегородской области в части лишения специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, копией ответа на запрос врио военного комиссара Устюженского и Чагодощенского муниципальных округов, из которого следует, что ФИО2 уволен со службы с 25.02.2025 и не является действующим военнослужащим, диском с видеозаписью, постановлением мирового судьи судебного участка №4 Кстовского судебного района Нижегородской области от 02.06.2025, а также всеми материалами дела об административном правонарушении в их совокупности. Мировой судья находит установленным факт управления ФИО2 транспортным средством, будучи лишенным права управления транспортными средствами, поэтому его действия квалифицирует по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие существенных негативных последствий, материальное положение привлекаемого к ответственности лица (в настоящее время не трудоустроенного), а также личность ФИО2, в том числе наличие постоянного места жительства, в качестве смягчающего ответственность обстоятельства в силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ - признание вины в инкриминируемом административном правонарушении, состояние здоровья, являющегося участником СВО, досрочно уволенного с военной службы в отставку в связи с признанием военнослужащего не годным (многочисленные осколочные ранения головы), являющегося ветераном боевых действий, имеющего награды, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств. В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом. Санкция ч.2 ст.12.7 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды наказания в виде административного штрафа, административного ареста, обязательных работ. Решая вопрос о виде и размере наказания, мировой судья принимает во внимание характеризующие данные привлекаемого к административной ответственности лица и полагает, что достижению целей предупреждения совершения им новых правонарушений будет способствовать назначение административного наказания в виде обязательных работ, так как данный вид наказания будет отвечать его целям, восстановления социальной справедливости, предупреждению совершения новых административных правонарушений.
Оснований, исключающих возможность для назначения ФИО2 административного наказания в виде обязательных работ судом не установлено. Руководствуясь ч.2 ст.4.1, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ (протокол 35 АР 842067 от <ДАТА4>), и назначить административное наказание в виде обязательных работ на срок 100 (сто) часов. Направить настоящее постановление по вступлению в законную силу для исполнения в ОСП по Устюженскому и Чагодощенскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов Вологодской области. Разъяснить ФИО2, что в случае уклонения от отбывания обязательных работ наступает административная ответственность, предусмотренная частью 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Устюженский районный суд Вологодской области в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.
Постановление вступило в законную силу 17 сентября 2025 года. Мировой судья Вологодской области по судебному участку№57 ФИО1