п»ї Решение по административному делу

Дело №5-606/35-2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

село Чурапча 27 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка №35 Чурапчинского улуса (района) Республики ФИО1 Коркин, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, разъяснены, права понятны, в переводчике и в защитнике не нуждается,

УСТАНОВИЛ:

В нарушение требований ГОСТ Р 58350-2019 «Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения», утвержденного Приказом Росстандарта от Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 ноября 2022 г. N 1417-ст, являясь ответственным должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 03 сентября 2025 г. в 10 час. 50 мин. по адресу: РС (Я), Чурапчинский улус (район), РАД «Абалах» 109 км+500 м, ПК-15, не принял меры по установке дорожных знаков 1.25 «Дорожные работы», 1.20.2 «Сужение дороги справа», 3.24 «Ограничение скорости на 40 км/ч». Тем самым должностным лицом ФИО2 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании привлекаемое лицо ФИО2 с протоколом согласился, вину признал. Пояснил, что являлся ответственным за производство работ, 03.09.2025 г. на РАД «Абалах» 109 км+500 м, ПК-15, примерно в 10 час. 30 мин. начались ремонтные работы, автомобиль, перевозивший дорожные знаки, еще не подъехал, фактически знаки установлены после проведения проверки в тот же день около 11 час. 05 мин. Лицо, составившее протокол об административном правонарушении - инспектор ДН ОГАИ ОМВД России по Чурапчинскому району ФИО3 протокол поддержал.

Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. В соответствии с частями 1 и 2 ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ, ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. По смыслу положений п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090 «О Правилах дорожного движения» (далее - Основные положения) должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. Исходя из положений приведенных норм и п. 13 Основных положений, субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, являются должностные и юридические лица, независимо от форм собственности, уполномоченные осуществлять содержание и ремонт данных объектов, что согласуется с положениями ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ, в силу которой обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Приказом Росстандарта от Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 ноября 2022 г. N 1417-ст утвержден национальный стандарт РФ ГОСТ Р 58350-2019 «Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения» (далее - ГОСТ Р 58350-2019). В соответствии с п. 4.1 ГОСТ Р 58350-2019 при проведении долгосрочных и краткосрочных работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию 1) дорог, а также других работ на участках проезжей части, обочин, откосов земляного полотна, разделительной полосы, тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, трамвайных путей и железнодорожных переездов для обустройства зоны работ используют временные технические средства организации дорожного движения по ГОСТ 32757 и прочие средства, предусмотренные настоящим стандартом (информационные щиты - по 5.5, динамические информационные табло - по 5.6, фронтальные дорожные ограждения - по 6.5.4). Согласно п. 4.2 ГОСТ Р 58350-2019 обустройство зоны работ в соответствии с приложением А осуществляют непосредственно перед началом работ в следующем порядке: - информационные щиты и динамические информационные табло; - дорожные знаки; - дорожные светофоры; - дорожная разметка; - ограждающие устройства; - направляющие устройства. Демонтаж и демаркировку временных технических средств организации дорожного движения и прочих средств осуществляют в обратном порядке в сроки, предусмотренные требованиями ГОСТ Р 50597. В эти же сроки осуществляют мероприятия по установке (восстановлению) технических средств организации дорожного движения на период эксплуатации по постоянной схеме. В силу п. 6.1.1.1 ГОСТ Р 58350-2019 дорожные знаки в зоне работ устанавливают в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289. Знаки устанавливают на опорах, в том числе на переносных опорах. При производстве краткосрочных работ допускается устанавливать знаки на переносных раскладных опорах. Согласно материалам дела, 03.09.2025 г. (с 10 ч. 50 мин по 11 ч 00 мин) в ходе проведения выездной проверки государственным инспектором дорожного надзора отделения ГАИ ОМВД России по Чурапчинскому району на объектах деятельности ЗАО «Дороги Саха» на РАД «Абалах» 109 км+500 м, ПК-15 выявлены следующие нарушения: отсутствуют дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы», 1.20.2 «Сужение дороги справа», 3.24 «Ограничение скорости на 40 км/ч», в нарушение ГОСТ Р 58350-2019. Материалы дела не содержат сведений о наличии существенных процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела. Установлено, что ФИО2 является должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> в должностные обязанности которого входила в том числе организация размещения дорожных знаков на указанном участке производственных работ, указанные обстоятельства подтверждаются приказом генерального директора ЗАО «Дороги Саха» №15-п от 20.05.2025 г., объяснением ФИО2, данным в судебном заседании. Факты нарушения подтверждаются протоколом осмотра при проведении контрольного (надзорного) мероприятия при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 03.09.2025 г. с фототаблицей, актом выездного обследования от 03.09.2025 г., протоколом об административном правонарушении 14 ПА №423762 от 05.09.2025 г., рапортом и другими материалами дела в их совокупности. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, требования, указанные в ст. 25.15 КоАП РФ, соблюдены. Таким образом, в действиях (бездействии) должностного лица ФИО4 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность привлекаемого лица, является признание вины. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения (выписка ГАИ из списка правонарушений). При таких обстоятельствах, учитывая в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность, наличием в результате совершения административного правонарушения реальной угрозы возникновения причинения вреда жизни и здоровью людей и их имуществу, мировой судья назначает привлекаемому лицу наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь статьями 26.2, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей. Административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель платежа: Управление федерального казначейства по Республике Саха (Якутия), ИНН: <***>, КПП: 143501001, р/с: <***>, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ) БАНКА РОССИИ// УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск, КБК: 18811601123010001140, БИК: 019805001, ОКТМО: 98658000, УИН: 18810414250340001054 Согласно ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Настоящее постановление может быть обжаловано в Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.

Мировой судья М.М. Коркин