Дело №3-479-14-453/2023
УИД №***
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 декабря 2023 года город Кисловодск
Мировой судья судебного участка №3 г.Кисловодска Ставропольского края Баскаев Валерий Казбекович, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка №3 г.Кисловодска, расположенного по адресу: <...>, дело об админи-стративном правонарушении в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженца ***, ИНН ***, паспорт ***, начальника *** находящегося по адресу: ***проживающего по адресу: *** совершившего административное правонарушение, ответственность за совершение которого преду-смотрена частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об админи-стративных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
10 ноября 2023 года, в городе-курорте Кисловодске Ставропольского края, заместителем начальника Отдела персонифицированного учета и обработки информации №6 Управления персонифицированного учета Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю ФИО1, в отношении ФИО2, составлен протокол №2663 об административном правонарушении по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором указанно, что 04.10.2023 года, в ходе проверки впервые представленных в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее-СФР) сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в составе Единой формы сведений (далее - ЕФС-1), содержащих сведения о начале договора ГПХ на 4 застрахованных лиц, 11.09.2023 ТКС, что подтверждается датой извещения о доставке сведений, представленных по телекоммуникационным каналам связи с электронной подписью страхователем Управлением городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска, выявлено, что страхователем нарушен срок их представления.
Согласно пункту 2 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ), страхователь представляет в органы СФР отчетность по форме ЕФС-1, форма и порядок заполнения которой утверждены постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 № 245п «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения».
В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 и пунктом 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения: дата заключения, дата прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера, представляются страхователем не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом (далее - ЗЛ) соответст-вующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
По состоянию на 24:00 рабочего дня, следующего за днем заключения/прекращения с застрахованным лицом договора ГПХ отчетность по форме ЕФС-1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности», содержащая сведения «о начале/окончании договора ГПХ» на работающих у страхователя количество ЗЛ в отдел СФР не представлена (не предоставлены лично, не направлены почтовым отправлением либо по телекоммуникационным каналам связи) по следующему застрахованному лицу: Б***Г***М***М***
Следовательно административное правонарушение совершено в 00:01 04.09.2023. местом совершения правонарушения является юридический адрес организации: ***
В судебное заседание, назначенное на 26 декабря 2023 года, *** не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен посредством направления почтовой связью извещения заказным письмом с уведомлением о вручении, о причинах отсутствия мирового судью не уведомил.
Согласно разъяснению, содержащемуся в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС - сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС - извещения адресату).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
Мировой судья считает, что им предприняты надлежащие меры для извещения ФИО2 о дне, месте и времени слушания дела, о чем свидетельствует почтовое отправление на имя ФИО2
Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.
При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.
Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом №2663 об административном правонарушении от 10.11.2023 года в отношении ФИО2 по ч.1 ст.15.33.2 КРФ об АП (л.д.1);
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о юридическом лице Управлении городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска (л.д.3);
- протоколом проверки отчетности (л.д.8).
В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновности лица, привлекаемого к административной ответст-венности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Своими действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ – непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи
При назначении наказания за совершенное административное правонарушение мировой судья учитывает характер совершенного административного право-нарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Санкцией части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В силу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, админи-стративное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на преду-преждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Учитывая изложенные обстоятельства, связанные с совершением админи-стративного правонарушения, а также, что ФИО2 совершил админи-стративное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля, впервые, данное правонарушение не повлекло причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, мировой судья считает возможным заменить ФИО2, предусмотренное санкцией части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 15.33.2, статьями 4.1-4.3, 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Кисловодский городской суд Ставропольского края через мирового судью судебного участка №3 г.Кисловодска Ставропольского края в течение десяти суток со дня его вручения или получения.
Мировой судья В.К. Баскаев