УИД: 52MS0020-01-2025-001902-11

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. <АДРЕС> Новгород

<ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района города <АДРЕС> Новгород <АДРЕС> области фио1 рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.19.2 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица - председателя правления ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» фио2, <ДАТА2> рождения, место рождения: гор. Горький, паспорт гражданина РФ: <НОМЕР> выдан УВД <АДРЕС> района гор. <АДРЕС> Новгорода <ДАТА3>, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, адрес регистрации: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ

<ДАТА4> на судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района города <АДРЕС> Новгород <АДРЕС> области поступило постановление прокурора <АДРЕС> района города <АДРЕС> Новгорода о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА5>, согласно которому в ходе проверки установлено, что на официальном сайте ГИС. ЖКХ в информационно-телекоммуникационной системе «Интернет» по электронному адресу: www.dom.gosuslugi.ru информация, подлежащая размещению в соответствии с пунктом 11 раздела 10 главы XI. Приказа <НОМЕР> ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» о совершенных операциях по списанию и зачислению денежных средств по каждому специальному счету, который открыт в целях формирования фонда капитального ремонта, а также об остатке денежных средств на таком счете за первый квартал 2025 года отсутствует. Соответственно, в нарушение требований Приказа <НОМЕР> информация ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не была размещена, что влечет нарушение прав собственников помещений дома, расположенного по адресу: г. Н. Новгород, ул. <АДРЕС>, д. 9, к. 1 на получение информации, предусмотренной вышеизложенными требованиями законодательства. Ответственным должностным лицом за допущенные нарушения является председатель правления ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», фио2 ФИО3. Должность председателя правления занимает по настоящее время. Таким образом, в бездействии председателя правления ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» фио2 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ - неразмещение информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В судебное заседание фио2 не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, сведений об уважительности причин не явки судье не предоставил, ходатайств об отложении дела слушанием, истребовании дополнительных либо исключении имеющихся доказательств, не заявил. До начала рассмотрения дела судом представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и признании вины. Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии фио2, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом по имеющимся в деле письменным доказательствам. Суд учитывает, что никаких ходатайств от фио2 об истребовании доказательств не заявлено, доводов в защиту не приведено, не указано на факты оспаривания тех или иных доказательств, вследствие чего руководствуется имеющимися в его распоряжении материалами административного дела.

Исследовав материалы дела, мировой судья пришел к следующему.

В силу ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ Неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. В соответствии с Федеральным законом от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» на территории РФ создана единая федеральная централизованная информационная система, обеспечивающая сбор, обработку и хранение информации о жилищном фонде. В соответствии с приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального v хозяйства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> определен официальный сайт государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru. Согласно ч. 4 ст. 12 Федерального закона <НОМЕР> с <ДАТА8> поставщики информации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом. Соответствующая обязанность управляющей организации обеспечить свободный доступ к определенным видам информации посредством ее размещения в системе устанавливается частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также частью 18 статьи 7 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». В силу ч.10.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации Управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом. Статьями 6, 7 Федерального закона <НОМЕР> определено, что лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению "многоквартирными домами размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, в том числе информацию о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, договоры о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, о лицах, заключивших такие договоры от имени собственников помещений в многоквартирном доме, а также документы, подтверждающие полномочия указанных лиц заключать такие договоры, годовой отчет о деятельности правления товарищества и кооператива, информация о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности: годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность (бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств и приложения к ним), смета доходов и расходов, отчет о выполнении сметы доходов и расходов. Частью 3 ст. 8 Федерального закона <НОМЕР> определено, что поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.

В силу ч.4 ст.165 Жилищного кодекса Российской Федерации организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В силу ч.5 ст.165 ЖК РФ Порядок, формы, сроки и периодичность размещения в системе информации, указанной в части 4 настоящей статьи, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Судом установлено, что прокуратурой <АДРЕС> района г.Н.Новгорода проведена проверка соблюдения ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» требований жилищного законодательства, в части раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, в системе ГИС ЖКХ.

В ходе проверки установлено, что ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не размещена информация, а именно: о совершенных операциях по списанию и зачислению денежных средств по каждому специальному счету, который открыт в целях формирования фонда капитального ремонта, а также об остатке денежных средств на таком счете за первый квартал 2025 года отсутствует.

У должностного лица - председателя правления ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» фио2 имелась возможность для соблюдения требований законодательства РФ, однако в результате противоправного бездействия все необходимые меры по их соблюдению приняты не были, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении должностных обязанностей.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу, что вина председателя правления ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» фио2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.19.2 ч.2 КоАП РФ, установлена и подтверждается собранными по делу доказательствами: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА5>; - объяснениями фио2 от <ДАТА5>; - решением о проведении проверки от <ДАТА11>, - извещением о проведении проверки от <ДАТА12> г.; - сведениями о паспортном досье фио2; - скриншотами с сайта ГИС ЖКХ; - сведениями о юридическом лице ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Действия председателя правления ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» фио2 правильно квалифицированы по ст.13.19.2 ч.2 КоАП РФ, как неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности председателя правления ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» фио2.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются признание им вины и раскаяние в совершении правонарушения, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

С учетом личности председателя правления ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» фио2, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений в дальнейшем, суд считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения, установленного санкцией ч. 2 ст.13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.13.19.2, ст.ст. 29.9. - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - председателя правления ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» фио2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г.Н.Новгород в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья фио1