Дело № 5-753/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Каргополь 28 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка №3 Няндомского судебного района Архангельской области Хапинина О.Ю., находящийся по адресу: <...>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО3 (ИНН <НОМЕР>), родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, проживающей по адресу<АДРЕС>, ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшейся; привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении от 13 сентября 2023 года ФИО3 вменяется то, что она, являясь должностным лицом - председателем Совета Каргопольского районного потребительского общества (далее - Каргопольское райпо), осуществляющего деятельность по адресу: <...>, будучи обязанной в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» представить в срок не позднее 18 апреля 2023 года сведения по форме ЕФС-1 по 1 застрахованному лицу <ФИО1>, с которым 17 апреля 2023 года был заключен договор гражданско-правового характера, в установленный законом срок сведения не представила. В судебное заседание лицо, в отношении которого веется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 не явилась, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила в суд возражения на протокол об административном правонарушении, указав, что во вменяемый согласно протоколу об административном правонарушении период она находилась на больничном и не исполняла должностные обязанности. Судья счел возможным рассмотреть дело без участия указанного лица.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему. Частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения, том числе: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам (подп.5 п.2 указанной статьи). В силу подп. 6 п.2 ст.11 указанного закона сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 данной статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Положения ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривают, что обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает наличие законных оснований для применения административного взыскания. Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу.

Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица. Согласно материалам дела ФИО3 во вменяемый согласно протоколу об административном правонарушении период с 17 по 18 апреля 2023 года была нетрудоспособна, находилась на больничном, не исполняла свои должностные обязанности, что подтверждается письменными материалами дела, в том числе: табелем учета рабочего времени за апрель 2023 года, ответом на запрос суда из ГБУЗ АО «Каргопольская ЦРБ им.Кировой»; сведениями Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по АО и НАО о выплате ФИО3 пособия по временной нетрудоспособности за указанный период. На время отсутствия ФИО3 ее обязанности согласно распоряжению были возложены на председателя Правления Каргопольского райпо <ФИО2>, действующую согласно выписке из ЕГРЮЛ от имени юридического лица без доверенности.

На основании вышеизложенного, вина ФИО3 в совершении административного правонарушения не доказана, в связи с чем в действиях (бездействиях) ФИО3 отсутствует состав административного правонарушения. Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Няндомском районном суде Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.Ю. Хапинина