Дело № 5-479/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении
18 valign=top style='width:238.2pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; height:9.0pt'>
18 октября 2023 года
ул. Циолковского, д. 13 А, г. Лобня, Московскаяобласть
И.о. мирового судьи судебного участка № 103 Лобненского судебного района Московской области, мировой судья судебного участка № 102 Лобненского судебного района Московской области ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт РФ серии <НОМЕР> <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ
А:
Постановлением по делу об административном правонарушении от 10 мая 2023 года (далее - постановление по делу об административном правонарушении) ФИО2 привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. Указанное постановление вступило в законную силу 10 июня 2023 года.
Согласно сведениям протокола об административном правонарушении от 5 сентября 2023 года (далее - протокол об административном правонарушении) ФИО2, находясь по адресу: <АДРЕС> не уплатил указанный административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ.
ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Сведений о причинах своей неявки и доказательств их уважительности суду не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в его отсутствие не заявил.
Из п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2013 года № 40 «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Учитывая, что в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях КоАП РФ предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу (ч. 2 и ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ), а также с учётом того, что участники производства по делам об административных правонарушениях извещаются путём заблаговременного размещения в соответствии со ст.ст. 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении на интернет-сайте судебного участка www.103.mo.msudrf.ru, мировой судья принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав письменные материалы дела, оценив всю совокупность доказательств, суд находит основания для прекращения производства по делу в силу нижеследующего.
В соответствии с ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
В судебном заседании установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении ФИО2 привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. Указанное постановление вступило в законную силу 10 июня 2023 года.
ФИО2 не уплатил указанный административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ, в связи с чем, в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В постановлении и протоколе об административном правонарушении указан адрес места жительства ФИО2: <АДРЕС> Так же по данному адресу направлялась корреспонденция на имя ФИО2, что подтверждается представленными отчетами об отслеживании почтовых отправлений.
Вместе с тем, из представленных суду сведений установлено, что ФИО2 с 30 августа 2022 года значится зарегистрированным по адресу: <АДРЕС>
Иных сведений, подтверждающих вручение ФИО2 или направление по адресу его регистрации и проживания копии постановления по делу об административном правонарушении и протокола об административном правонарушении материалы дела не содержат, из чего следует, что вина ФИО2 в том, что он не оплатил административный штраф, в сроки, установленные ст. 32.2 КоАП РФ по постановлению по делу об административном правонарушении отсутствует, поскольку он не был надлежащим образом уведомлен о наложении на него административного наказания. В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Частью 4 указанной статьи предусмотрено, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В соответствии с п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в ст. 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Изложенное выше в совокупности свидетельствует о недоказанности обстоятельств, на основании которых составлен протокол об административном правонарушении, и с учетом положений ст. 1.5 КоАП РФ, а также правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации не позволяет сделать безусловный вывод о виновности ФИО2 в совершении вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии в его действиях состава вменяемого административного правонарушения, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ
А:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Копию постановления направить ФИО2, в Государственное казенное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства». Постановление может быть обжаловано в Лобненский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка № 103 Лобненского судебного района Московской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья
ФИО1