Решение по административному делу

Дело № 5-289/2023

№УИН 47MS0071-01-2023-002170-89 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Сосновый Бор Ленинградская область 12 июля 2023 год

Мировой судья Ленинградской области на судебном участке № 65 г. Сосновый Бор Травнева Юлия Юрьевна в помещении судебного участка № 65 г. Сосновый Бор Ленинградской области, расположенном по адресу: <...>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение правил регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах РФ, а именно: 24 июня 2023 года в 05 часов 00 минут в ходе контрольно-проверочных мероприятий во внутренних морских водах РФ, в акватории Финского залива, в районе ПЗС «Южная Дамба» в координатах № 59?56'19'' № 29?40'20'' был обнаружен гражданин ФИО1, который осуществлял любительское рыболовство с применением отцеживающего приспособления типа «Паук», не имея разрешения на добычу водных биологических ресурсов. В ходе проверки у гражданина ФИО1 было обнаружено: отцеживающее приспособление типа «Паук», размером 200 ? 200 см. и размером (шагом) ячеек 30 мм., а также водные биологические ресурсы: лещ в количестве 5 экземпляров, общим весом 2,0 кг., чем нарушил п. 25.3.1 Правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна, , утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 года № 620, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ. ФИО1 извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства посредством СМС-уведомления, в судебное заседание не явился, сведений о наличии уважительных причин неявки суду не представил, об отложении судебного заседания не просил.

В силу абзаца 1 п. 6 Постановления Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 24.06.2023 года, составленным с участием ФИО1.;

- схемой совершения административного правонарушения от 24.06.2023г.; - актом взвешивания водных биологических ресурсов от 24.06.2023 года, согласно которого рыба «лещ» 5 экземпляров весит 2 кг; - актом замера незаконных орудий добычи ВБР от 24.06.2023г., согласно которого отцеживающее приспособление типа «Паук» имеет размеры 200*200 шаг ячеек 30 мм;

- справкой <АДРЕС> о рыночной стоимости ВБР от 26.06.2023 года, согласно которой рыночная стоимость на 24 июня 2023 года: леща 1 кг составляет 60 рублей;

- протоколом об изъятии вещей и документов от 24.06.2023г.;

- актом <НОМЕР> от 24.06.2023 года приема-передачи изъятых вещей на хранение, согласно которому отцеживающее приспособление типа «Паук» в количестве 1 штуки, размером 200 ? 200 см. и размером (шагом) ячеек 30 мм., переданы на хранение государственному инспектору РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР ГРКМ Службы в городе Сосновом Бору Пограничного управления ФСБ России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО2;

- актом <НОМЕР> от 24.06.2023 года приема-передачи изъятых вещей на хранение, согласно которому ВБР лещ в количестве 5 экземпляров, общим весом 2,0 кг., переданы на хранение государственному инспектору РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР ГРКМ Службы в городе Сосновом Бору Пограничного управления ФСБ России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО2;

- объяснением ФИО1 от 24.06.2023г., из которых следует, что он ловил рыбу «пауком» размером 2 ? 2 метра, поймал 5 штук лещей, о запрете последнему не было известно, вину признает, в содеянном раскаивается. Оценивая представленные доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья находит вышеизложенные доказательства допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона, достоверными, а также достаточными для рассмотрения дела по существу.

Исходя из положений ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и являются обязательными для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. В соответствии с ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне РФ или открытом море.

Согласно п. 25.3.1 Правил для Западного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 года № 620, запрещается применение подъемников, черпаков или других отцеживающих приспособлений размером более 100 х 100 см и с размером (шагом) ячеи более 10 мм. Таким образом, судом установлено и не оспаривалось привлекаемым лицом при составлении протокола об административном правонарушении, что 24 июня 2023 года в 05 часов 00 минут в акватории Финского залива в районе ПЗС «Южная Дамба» в координатах № 59?56'19'' № 29?40'20'' был обнаружен гражданин ФИО1, осуществляющий любительское рыболовство с применением отцеживающего приспособления типа «Паук», размером 200 ? 200 см. и размером (шагом) ячеи 30 мм., не имея разрешения на добычу водных биоресурсов. В ходе проверки у гражданина ФИО1 также были обнаружены водные биологические ресурсы: лещ в количестве 5 экземпляров, общим весом 2,0 кг., чем нарушен п. 25.3.1 вышеуказанных Правил рыболовства, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

Санкция ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Частью 1 ст. 3.7 КоАП РФ установлено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

В силу части 1 ст. 54 ФЗ от 20.12.2004 № 166-ФЗ « О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» незаконно добытые «выловленные) водные биоресурсы и продукты их переработки, а также судна и орудия незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Находящиеся в противоправном владении правонарушителя водные биоресурсы, а также продукты их переработки подлежат изъятию на основании части 3 статьи 3.7 КоАП РФ и статьи 54 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2010 N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство").

В этой связи, разрешая вопрос о конфискации орудия добычи - отцеживающего приспособления типа «Паук» в количестве 1 штуки, размером 200 ? 200 см. и размером (шагом) ячеи 30 мм., суд считает необходимым применить конфискацию, поскольку применение отцеживающих приспособлений размером более 100 х 100 см и с размером (шагом) ячеи более 10 мм запрещено. При этом изъятые экземпляры рыбы: лещ в количестве 5 экземпляров, общим весом 2,0 кг., подлежат безвозмездному изъятию и передаче в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Санкт-Петербургу и Ленинградской области для принятия решения о реализации или уничтожения.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При назначении наказания, мировой судья также принимает во внимание характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, и, учитывая изложенное, считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в 1-ном кратном размере стоимости ВБР, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией орудия добычи - отцеживающего приспособления типа «Паук» в количестве 1 штуки, размером 200 ? 200 см. и размером (шагом) ячеи 30 мм.

В силу п.3.1. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2010 г. N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство" согласно части 1 статьи 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, заявлено ходатайство о возмещении ФИО1 причиненного ВБР ущерба.

ФИО1 на рассмотрение дела не явился, возражений о возмещении имущественного ущерба не заявил, в связи с чем мировой судья считает возможным взыскать с ФИО1 ущерб, причиненный ВБР, в размере 2 500 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 120 (сто двадцать) рублей 00 копеек с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - отцеживающее приспособление типа «Паук» в количестве 1 штуки, размером 200 ? 200 см. и размером (шагом) ячеи 30 мм. Сумма административного штрафа вносится на счет: Сумма штрафа вносится:

Получатель: УФК по Ленинградской области (ГКУ ЛО «ЦМТО СУ», л/сч <***>) ИНН <***> КПП 470301001

Банк: северо-Западное ГУ Банка России/УФК по Ленинградской области, г. Санкт-Петербург счет банка получателя 401028107453700000098 счет получателя средств 03100643000000014500 БИК 044030098 ОКТМО 41754000 КБК 97211601083010037140

Административный штраф по постановлению № 5-289/2023 судебного участка № 65 г. Сосновый Бор Ленинградской области.

Водно-биологические ресурсы - рыбу лещ в количестве 5 экземпляров, общим весом 2,0 кг., хранящуюся на складе МБР ГРКМ Службы в городе Сосновый Бор и отцеживающее приспособление типа «Паук» в количестве 1 штуки, размером 200 ? 200 см. и размером (шагом) ячеи 30 мм., хранящееся в МБР ГРКМ Службы в городе Сосновом Бору Пограничного управления ФСБ России по СПб и ЛО передать в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Санкт-Петербургу и Ленинградской области для принятия решения о реализации или уничтожения.

Взыскать с ФИО1 в счет возмещения ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей с зачислением в бюджет Ленинградской области.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При неуплате административного штрафа, не представления доказательств его уплаты, в указанный срок, на основании ст. 32.2 КоАП РФ, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения. Неуплата штрафа в установленный срок образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Сосновоборский городской суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья Ю.Ю. Травнева