Решение по административному делу
Дело № 5-150/2025
УИД 64 MS0102-01-2025-000741-12
Постановление о назначении административного наказания
27 мая 2025 года р.п. Ровное Саратовской области
Мировой судья судебного участка № 1 Ровенского района Саратовской области Бекова К.О., при секретаре Петровой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА3>, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ,
установил:
29.04.2025 года в 15 часов 45 минут по адресу: <АДРЕС>, было установлено, что <ФИО1> с сентября 2024 г. по 29.04.2025 г. осуществляет предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или в качестве юридического лица, а именно: осуществляет реализацию продуктов питания в ассортименте (сухарики, жевательные резинки, кофе, чипсы, конфеты и прочее), с целью получения систематической прибыли от продажи.
Административное правонарушение, совершенное <ФИО1>, предусматривает административную ответственность по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ. <ФИО1> в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом посредством почтового отправления, причина неявки суду не известна, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, согласно заявлению просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Согласно ч. 2 ст. 25.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ). На основании п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с быстрым извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому она направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Действия лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, отказавшееся от получения направленного извещения о времени и месте судебного разбирательства или не явившееся за его получением, несмотря на почтовое извещение, расцениваются судом как уклонение от извещения и злоупотребление процессуальными правами со стороны лиц, привлекаемых к административной ответственности.
При изложенных обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Исследовав материалы дела, нахожу вину <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.1 КоАП РФ, установленной по следующим основаниям. В соответствии с ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Статья 2 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно п. 1 ст. 23 ГК гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица. Объективная сторона данного правонарушения включает осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. С субъективной стороны правонарушение характеризуется прямым умыслом. Субъектом данного административного проступка является вменяемый гражданин, достигший 16-летнего возраста, осуществляющий предпринимательскую деятельность. Доказательствами по делу, на основании которых судья устанавливает наличие события административного правонарушения и виновность правонарушителя, являются: - протокол об административном правонарушении АМ <НОМЕР> от 29.04.2025 года в соответствии с которым установлены вышеуказанные обстоятельства; -объяснения <ФИО1>, согласно которым, она признает вину; - показаниями свидетелей <ФИО2>, Хива Х.Ш.; - объяснениями <ФИО3> от 14.04.2025 г.; - сведениями об отсутствии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя на момент совершения правонарушения; - рапортом УУП ОУУПиПДН ОП № 1 в составе МУ МВД РФ «Энгельсское» от 29.04.2025 года; - фотоматериалом. Каких-либо оснований сомневаться в достоверности допустимых исследованных доказательств у суда не имеется. Эти сведения о фактах не противоречат и соответствуют друг другу. В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Предпринимательство, являясь общественно полезной формой социальной активности, считается правомерным только при соблюдении определенных правил, нарушение которых служит основанием для привлечения виновных лиц к ответственности. При этом предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Осуществление деятельности при отсутствии государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица - является нарушением, административная ответственность, за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.14.1 КоАП РФ. Исходя из смысла ст. 14.1 КоАП РФ, лицо считается не исполнившим эту обязанность, после начала осуществления предпринимательской деятельности, требующей наличия разрешения. Исследовав в совокупности все представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о виновности <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в связи чем, квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Оснований для прекращения производства по делу мировой судья не усматривает. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность <ФИО1>, мировой судья учитывает признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, состояние здоровья её и её близких родственников. На основании изложенного, исходя из санкции ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным назначить <ФИО1> административное наказание в виде штрафа. Руководствуясь ст. 14.1 ч.1 КоАП РФ, ст.29.9 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
<ФИО1> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Перечисление штрафа необходимо произвести в течение 60 дней по реквизитам: УФК по Саратовской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области), ИНН <***>, КПП 645501001, сч. 03100643000000016000, КБК 03611601203010025140, ОКТМО 63639000, номер счета 40102810845370000052, Наименование банка: Отделение Саратов Банка России/УФК по Саратовкой области г. Саратов, БИК 016311121, УИН 0320552164010250015020252. Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок № 1 Ровенского района Саратовской области до истечения шестидесятидней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить <ФИО1>, что в случае неуплаты штрафа она может быть привлечена к административной ответственности за несвоевременную уплату штрафа по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Энгельсский районный суд (3) Саратовской области непосредственно или через судебный участок №1 Ровенского района Саратовской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья (подпись) К.О. Бекова Верно. Мировой судья К.О.<ФИО4>