№5-627/2/2023
26ms0084-01-2023-005458-52
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 декабря 2023 года город Невинномысск
Мировой судья судебного участка № 2 г. Невинномысска Ставропольского края Поклад О.А. с участием старшего помощника прокурора Кочубеевского района Пигаревой Л.В. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ФИО1, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Кочубеевского района во исполнение задания прокуратуры Ставропольского края проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции в ООО «****», зарегистрированного по юридическому адресу: Ставропольский край, г. Невинномысск, ул. ****, д. ***, в ходе которой установлено следующее.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Закон № 273-ФЗ). гражданин, замещавший должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать должности в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 12 Закона № 273-ФЗ работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с Правилами сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 г. № 29, работодатель течение 2 лет после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме.
Сообщение оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем или уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя, либо уполномоченным лицом, подписавшим гражданско- правовой договор. Подпись работодателя заверяется печатью организации или печатью кадровой службы (при наличии печатей).
Сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора.
В сообщении, направляемом работодателем представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы, должны содержаться следующие сведения:
а)фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина (в случае, если фамилия, имя или отчество изменялись, указываются прежние);
б)число, месяц, год и место рождения гражданина;
в)должность государственной или муниципальной службы, замещаемая гражданином непосредственно перед увольнением с государственной или муниципальной службы (но сведениям, содержащимся в трудовой книжке и (или) сведениях о трудовой деятельности, предусмотренных статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, за период прохождения государственной или муниципальной службы);
г)наименование организации (полное, а также сокращенное (при наличии).
В случае если с гражданином заключен трудовой договор, наряду со сведениями, указанными в пункте 5 настоящих Правил, также указываются следующие данные:
а)дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому гражданин принят на работу;
б)дата заключения трудового договора и срок, на который он заключен (указывается дата начала работы, а в случае, если заключается срочный трудовой договор, - срок его действия);
в)наименование должности, которую занимает гражданин по трудовому договору в соответствии со штатным расписанием, а также структурное подразделение организации (при наличии);
г)должностные обязанности, исполняемые по должности, занимаемой гражданином (указываются основные направления поручаемой работы).
В ходе проверки установлено, что бывший государственный служащий Зима В.В., до **** проходивший службу в ФКУ «Исправительная колония № 1 УФСИН по Ставропольскому краю», на основании приказа (распоряжения) о приеме на работу от 19.04.2022 принят на должность грузчик отдела закупок и логистики ТОСЭР ООО «РП Невинномысск».
Вместе с тем, в нарушение требований ст. 12 Закона № 273-ФЗ должностным лицом - генеральным директором ООО «******» ФИО2, уведомление о принятии на работу бывшего государственного служащего Зима В.В. в ФКУ «****» не направлено.
В части 5 ст. 12 Закона № 273-ФЗ определено, что неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Таким образом, должностное лицо - ООО «****» генеральный директор ФИО1, совершил административное правонарушение предусмотренное ст. 19.29 КоАП РФ.
В судебное заседание ФИО1 не явился, но представил заявление, в котором указал, что вину признает, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Старший помощник прокурора Кочубеевского района Пигарева Л.В. просила признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа.
Суд, исследовав приведенные в совокупности доказательства, имеющиеся в материалах дела, а именно: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 30.11.2023 года, приказ (распоряжение) о приеме на работу от 19.04.2022, трудовой договор от 19.04.2022, должностная инструкция, приказ о приеме на работу, приказа об увольнении, объяснение генерального директора ООО «******»
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 19.29 Кодекса РФ как привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание вины в содеянном, отягчающих обстоятельств, судом не установлено.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 4.2, 4.3, 19.29, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 20 000 рублей.
Квитанцию предоставить в канцелярию мировых судей г.Невинномысска.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу.
В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, часть 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Штраф оплатить по реквизитам:
ПОЛУЧАТЕЛЬ: УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению
деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>)
ИНН <***>, КПП 263401001
Банк: ОТДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬ г. Ставрополь
БИК 010702101
Единый казначейский счет 40102810345370000013 (поле Корр. счет банка)
Казначейский счет 03100643000000012100 (поле банковский счет)
ОКТМО 07 724 000
КБК 00811601193010029140
УИН 0355703700845006272319187
Постановление может быть обжаловано в Невинномысский городской суд Ставропольского края через мирового судью в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления.
«Согласованно»
Мировой судья О.А. Поклад