Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> Протокол <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<АДРЕС> муниципальный округ, д. Кондратово <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.15.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора МКУ «Управление земельно-имущественными ресурсами <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> края» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> муниципальный округ, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2, кв. 13а, паспорт <НОМЕР> выдан ОУФМС России по Пермскому краю в Пермском районе,
установил:
<ФИО2>, являясь должностным лицом - директором МКУ «Управление земельно-имущественными ресурсами <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> края», допустила факт нарушения МКУ «Управление земельно-имущественными ресурсами <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> края» порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.15.7 КоАП РФ. <ФИО2> представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, указала, что с протоколом согласна, вину признает, просила заменить наказание в виде штрафа на предупреждение. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в ее отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Руководствуясь ст. 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с планом проведения контрольных мероприятий на 2024 год, утвержденным распоряжением начальника финансово-экономического управления администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> края г. (далее - <ФИО3> от <ДАТА3> <НОМЕР>, распоряжением начальника <ФИО3> <ДАТА4> <НОМЕР> «О проведении контрольного мероприятия в МКУ «Управление земельно-имущественными ресурсами <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> края», консультантом контрольно-ревизионного отдела <ФИО4> Островской проведена плановая камеральная проверка финансово-хозяйственной деятельности МКУ «Управление земельно-имущественными ресурсами <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> края» (далее - МКУ «УЗИР <АДРЕС> округа») за 2023 год и первое полугодие 2024 года. Срок проведения проверки: 14 рабочих дней с <ДАТА5> по <ДАТА6> О проведении плановой проверки МКУ «УЗИР <АДРЕС> округа» было уведомлено надлежащим образом письмом начальника <ФИО3> от <ДАТА4> <НОМЕР> «О направлении распоряжения». По результатам контрольного мероприятия составлен акт плановой камеральной проверки МКУ «УЗИР <АДРЕС> округа» от <ДАТА7> (далее - акт проверки). Объектом контроля МКУ «УЗИР <АДРЕС> округа» представлены письменные пояснения от <ДАТА8> <НОМЕР> СЭД-2024-299-01-01-13МКУ-32, дополнения к пояснениям от <ДАТА9> <НОМЕР> СЭД-2024-299-01-01-13МКУ-33 на акт контрольного мероприятия. В ходе проведения плановой камеральной проверки МКУ «УЗИР <АДРЕС> округа» за 2023 год и 1 полугодие 2024 года, выявлено административное правонарушение, выразившееся в нарушении МКУ «УЗИР <АДРЕС> округа» порядка формирования и представления (утверждения) сведений (документов), используемых при составлении и рассмотрении проектов бюджетов и ведения бюджетных смет, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 15.15.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с п. 1 ст. 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации, бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с Общими требованиями к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, утвержденными Приказом Министерства финансов Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> 26н (далее - Общие требования). В нарушение п. 8, п. 10 общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, утвержденных Приказом Минфина РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> 26н, п.2.2, п.2.3, п.4.3 Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет комитета имущественных отношений администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> края подведомственного ему муниципального казенного учреждения «Управление земельно-имущественными ресурсами <АДРЕС> муниципального округа, утвержденного приказом комитета имущественных отношений Администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> края от 02.02.2023 <НОМЕР> 76, отсутствуют обоснования (расчеты) плановых сметных показателей, утвержденные руководителем учреждения, являющиеся неотъемлемой частью сметы. По результатам контрольного мероприятия, согласно статьям 269.2 и 270.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также пунктами 7 и 8 федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Реализация результатов проверок, ревизий и обследований», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА11> <НОМЕР> 1095, в адрес директора МКУ «УЗИР <АДРЕС> округа» <ФИО2> вынесено мотивированное представление от <ДАТА12> <НОМЕР> 4/ПР с требованиями об устранении выявленных нарушений и принятии мер по устранению их причин и условий, со сроком исполнения до <ДАТА13> Указанное представление выполнено в установленные сроки. Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Факт совершения <ФИО2> административного правонарушения и ее вина подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, в частности исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 26.12.2024; копией устава МКУ «УЗИР <АДРЕС> округа»; копией приказа от <ДАТА14> <НОМЕР> 25 о назначении <ФИО2>; копией приказа начальника <ФИО3> от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об утверждении плана проведения контрольных мероприятий на 2024 год»; копией уведомления о проведении проверки с Распоряжением начальника <ФИО3> от <ДАТА4> <НОМЕР> «О проведении контрольного мероприятия в МКУ «Управление земельно-имущественными ресурсами <АДРЕС> муниципального округа»; актом плановой камеральной проверки МУ «УКС <АДРЕС> округа» от <ДАТА7>; пояснениями МКУ «УЗИР <АДРЕС> округа» от <ДАТА8> <НОМЕР> СЭД- 2024-299-01-01-13МКУ-32, от <ДАТА9> <НОМЕР> СЭД-2024-299-01-01-13МКУ-33 на акт контрольного мероприятия; копией представления <ФИО3> от <ДАТА12> <НОМЕР> 4/ПР; копией ответа на представление от <ДАТА15> <НОМЕР> СЭД-2024-299-01-01-13МКУ-38; порядком составления, утверждения и ведения бюджетных смет Комитета имущественных отношений администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> края и подведомственного ему МКУ «Управление земельно-имущественными ресурсами <АДРЕС> муниципального округа, утвержденного приказом Комитета имущественных отношений Администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> края от 02.02.2023 <НОМЕР> 76; копией должностной инструкции <ФИО2> от 14.04.2023; и иными материалами. Исследованные доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, каких-либо оснований не доверять им не имеется. Таким образом, мировой судья считает виновность должностного лица - директора МКУ «Управление земельно-имущественными ресурсами <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> края» <ФИО2> установленной и квалифицирует ее действия по ч. 2 ст. 15.15.7 КоАП РФ, как нарушение казенным учреждением порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной, которая ранее к административной ответственности не привлекалась (иного суду не представлено), принятие мер, направленных на устранение допущенного нарушения.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд установил признание <ФИО2> вины, наличие на иждивении ребенка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. Статья 15.15.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение. Материалы настоящего дела не содержат сведений о том, что <ФИО2> ранее привлекалась к административной ответственности. Кроме того, рассматриваемым правонарушением не был причинен вред и не возникла угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Таким образом, имеется совокупность юридически значимых обстоятельств, позволяющих применить в данном случае положения части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Учитывая изложенное, а также обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, мировой судья полагает возможным применить при назначении наказания положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, и заменить административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 15.15.7 КоАП РФ, на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
должностное лицо - директора МКУ «Управление земельно-имущественными ресурсами <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> края» <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.15.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края.
Мировой судья - п/п. Копия верна. Мировой судья <ФИО1>