Дело № 5-228/2025

64MS0103-01-2025-001126-65 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

14 июля 2025 года р.п. Романовка

Мировой судья судебного участка № 1 Романовского района Саратовской области Черноглазов А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - администрации Усть-Щербединского МО Романовского муниципального района Саратовской области, ОГРН <НОМЕР>, адрес: <...>, о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Представителю юридического лица в протоколе об административном правонарушении разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ,

установил:

С <ДАТА2> по <ДАТА3>, на основании распоряжения ОНД и ПР <НОМЕР> от <ДАТА4> была проведена внеплановая выездная проверка противопожарного состояния Администрации Усть-Щербединского муниципального образования Романовского муниципального района Саратовской области по месту фактического осуществления деятельности. В ходе проверки было установлено, что ранее выданное предписание ГПН в установленный срок выполнено не было. По результатам контрольного (надзорного) мероприятия главе муниципального образования было вручено законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении выявленных нарушений с указанием ряда противопожарных мероприятий и сроков их исполнения до <ДАТА5> Также в отношении юридического лица Администрации Усть-Щербединского муниципального образования Романовского муниципального района Саратовской области был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. Данный протокол был направлен для принятия решения мировому судье судебного участка № 1 Романовского района Саратовской области. По результатам рассмотрения протокола юридическому лицу Администрации Усть-Щербединского муниципального образования Романовского муниципального района Саратовской области был назначен административный штраф в размере 70000 рублей. Постановление вступило в силу <ДАТА7> В период с 29..05.2025 года по <ДАТА8> мной государственным инспектором Балашовского района по пожарному надзору <ФИО1>, на основании распоряжения ОНД и ПР <НОМЕР> от 21,05.2025 г. была проведена внеплановая выездная проверка противопожарного состояния Администрации Усть-Щербединского муниципального образования Романовского муниципального района Саратовской области по месту фактического осуществления деятельности: Саратовская область. Романовский район, с. Усть-Щербедино, с. Малое Щербедино. с. Бобылевка, с. Осиновка, п. Борецкий, п. Константиновский, в ходе которой было установлено, что предписание ОНД и ПР <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении нарушений (далее - предписание4) не выполнено надлежащим образом в полном объеме в установленный срок, а именно: п. 2 предписания - работа по созданию в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах муниципального образования и на прилегающих к ним территориях не проводится. Надлежащее состояние источников противопожарного водоснабжения не обеспечен, (ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 г. №Б9-Ф3 «О пожарной безопасности», ст.63 Федерального закона от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент «О требованиях пожарной безопасности»; п. 3 предписания - требуемый по нормам расход воды на наружное пожаротушение в населенных пунктах муниципального образования не обеспечен (ст.63. 68 Федерального закона от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент «О требованиях пожарной безопасности»); п. 4 предписания - естественные и искусственные водоисточники, расположенные на территории или вблизи объектов зашиты (в радиусе 200 метров) Усть-Щербединского муниципального образования (р. Щербединка, пруд п. Константиновский т.д. не оборудованы подъездами с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12x12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года (ст.ст.1. 4. 5. 6. 151 Федерального закона от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент «О требованиях пожарной безопасности», (п.75 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479); п. 5 предписания - водонапорная башня в с. Осиновка не приспособлена для забора воды пожарной техникой в любое время года (ст.ст.1. 4. 5. 6. 151 Федерального закона от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент «О требованиях пожарной безопасности», п.75 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479); п. 6 предписания - правообладателем земельных участков (собственником, которых является администрация, расположенных в границах населенных пунктов с. Бобылевка, с. Осиновка, п. Борецкий, п. Константиновский не производится регулярная уборка мусора и покоса травы (п.87 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479). В результате чего на момент проверки <ДАТА8> законные предписания ОНД и ПР <НОМЕР> от <ДАТА3> в установленные сроки т.е. до <ДАТА12> юридическое лицо Администрация Усть-Щербединского муниципального образования Романовского муниципального района Саратовской области», не выполнило.

Представитель юридического лица ФИО3 в судебном заседании вину юридического лица в совершении административного правонарушения признала, просила снизить штраф, в связи с трудным материальным положением администрации.

Вина юридического лица подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>; копией распоряжения о проведении проверки <НОМЕР> от <ДАТА14> года; копией постановления о привлечении юридического лица Администрации Усть-Щербединского муниципального образования Романовского муниципального района к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ от <ДАТА15> с назначением наказания; копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>; копией решения о возложении на <ФИО2> обязанностей главы Усть-Щербединоского МО РМР <НОМЕР> от <ДАТА17> года; сведениями о юридическом лице.

Изучив материалы административного дела, администрации Романовского муниципального района Саратовской области, нахожу вину юридического лица, в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирую его действия по ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, совершенное повторно.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитываю характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. Согласно ч. 3.3. ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом изложенного и, исходя из санкции ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, конкретных обстоятельств дела, материального положения юридического лица, мировой судья признает их совокупность исключительной и считает возможным назначить юридическому лицу наказание в виде штрафа с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь примечанием ст. 2.4, ст.ст. 4.1-4.3, 4.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Юридическое лицо - администрацию Усть-Щербединского Муниципального образования Романовского муниципального района Саратовской области признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 75000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу путем перечисления на следующие реквизиты: УФК по Саратовской области (комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области), <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Разъяснить ФИО3, что в силу статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок № 1 Романовского района Саратовской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вручения или получения копии в Балашовский районный суд Саратовской области.

Мировой судья А.А. Черноглазов