Решение по административному делу

Дело № 5-35/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

04 февраля 2025 года г. Артемовский

Мировой судья судебного участка № 1 Артемовского судебного района Свердловской области Новикова Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

председателя Гаражно-строительного кооператива «ГСК-117» ФИО2 <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС> края, проживающего по адресу: <АДРЕС> паспорт: серия <НОМЕР> <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

По состоянию на 00 час. 01 мин. <ДАТА3> ФИО2, являющимся председателем Гаражно-строительного кооператива «ГСК-117» (далее - ГСК-117), ИНН <НОМЕР>, находящегося по адресу: <АДРЕС>, не представлен в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России <НОМЕР> по <АДРЕС> области (далее - МИФНС <НОМЕР>) Расчет по страховым взносам за 3 месяца 2024 года, то есть нарушен установленный законодательством срок представления налоговой декларации за отчетный период в налоговый орган по месту учета - до <ДАТА4>, положения п. 7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации. В судебное заседание ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, что подтверждается конвертом, возвращенным в связи с истечением срока хранения, не явился, о причинах неявки суд не известил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил. На основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения установлена собранными по делу доказательствами: из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> следует, что при направлении по ТКС в МИФНС <НОМЕР> <ДАТА6> Расчета по страховым взносам за 3 месяца, квартальный, 2024, ФИО2, являющимся председателем ГСК-117, ИНН <НОМЕР>, находящегося по адресу: <АДРЕС>, нарушен установленный законодательством срок представления налоговой декларации за отчетный период в налоговый орган по месту учета - до <ДАТА4>, то есть, нарушены положения п. 7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации. ГСК-117 является плательщиком страховых взносов на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В соответствии с подпунктами 1, 2 статьи 423 НК РФ расчетным периодом по расчету страховых взносов организаций признается календарный год; отчетными периодами по расчету страховых взносов организаций признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. В соответствии с пунктом 7 статьи 431 НК РФ налогоплательщики представляют расчет по страховым взносам не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. В соответствии с пунктом 7 статьи 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством РФ выходным (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Таким образом, срок представления расчета по страховым взносам организаций за 3 месяца 2024 года - не позднее <ДАТА4>.

В соответствии с пунктом 4 статьи 80 Кодекса Расчет по страховым взносам может быть представлен налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В соответствии с п. 4 разд. 2 Приказа МНС РФ от 02.04.2002 № БГ-3-32/169 датой предоставления налоговой декларации в электронном виде является дата её отправки, зафиксированная в подтверждении специализированного оператора связи.

В нарушении вышеизложенного, Расчет по страховым взносам за 3 месяца 2024 года направлен по ТКС в МИФНС <НОМЕР> ГСК-117 - <ДАТА6>, что подтверждается квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме. Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что ГСК-117 является действующим юридическим лицом, руководителем является председатель ФИО2

В силу ст. 2.4. КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в настоящем Кодексе понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями, в том числе, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, …несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор на оказание услуг по ведению бухгалтерского учета. Данных о возложении ФИО2 ведения бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо либо заключении договора на оказание услуг по ведению бухгалтерского учета суду не представлено. Исследовав письменные материалы дела, и оценив все имеющиеся доказательства, мировой судья находит вину председателя ГСК-117 ФИО2 в правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной и он подлежит ответственности за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. При назначении административного наказания мировой судья учел характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность ФИО2 Данных об имущественном положении ФИО2 суду не представлено. Смягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется. Отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного правонарушения, поскольку постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Артемовского судебного района <АДРЕС> области от <ДАТА10> по делу <НОМЕР>, вступившим в законную силу <ДАТА11>, ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. С учетом изложенного мировой судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа. Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения руководителя общества от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку административное наказание, как следует из ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, является средством государственного реагирования на совершенное административное правонарушение и как таковое применяется в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, установленные данным Кодексом размеры административных штрафов должны соотноситься с характером и степенью общественной опасности административных правонарушений и обладать разумным сдерживающим эффектом, необходимым для обеспечения соблюдения находящихся под защитой административно-деликтного законодательства запретов. В противном случае применение административного наказания не будет отвечать предназначению государственного принуждения в правовом государстве, которое, по смыслу ст. 1 (ч. 1), 2, 17 (ч. 3), 18 и 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, должно заключаться главным образом в превентивном использовании соответствующих юридических средств (санкций) для защиты прав и свобод человека и гражданина, а также иных конституционно признанных ценностей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 4.1.,4.2.,4.3., 12.8., 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

председателя Гаражно-строительного кооператива «ГСК-117» ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей.

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен в доход государства в кредитную организацию, организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренного ст. 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам -

Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Департамент мировых судей СО) л/с <***>, р/счет <***>, Уральское ГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>, сч <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, КБК 019 1 16 01153 01 0000 140, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКПО <НОМЕР>, ОКВЭД 75.11.21, ОКФС 13, ОГРН <НОМЕР>, УИН 0209952066009650003520256, с представлением квитанции об уплате в судебный участок в этот же срок.

По истечении данного срока постановление, при его неисполнении - направляется в службу судебных приставов по месту жительства лица для принудительного исполнения - взыскания штрафа. Разъяснить, что в соответствии со ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Предупредить, что за неуплату штрафа в установленный срок возможно назначение наказания в виде двукратного размера неоплаченного штрафа, обязательных работ на срок до 50 часов, административного ареста сроком до 15 суток, а при совершении однородного правонарушения в течение года возможно назначение более строгого наказания. Постановление может быть обжаловано или опротестовано прокурором в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Артемовский городской суд <АДРЕС> области.

Мировой судья Ю.Е. Новикова