Дело № 5-1106/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 октября 2023 года город Череповец

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 15 А.А. Шарагин, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении МАОУ «Образовательный центр № *», ИНН *, ОГРН *, юридический адрес: г. *,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 13 КоАП РФ,

установил:

В срок до 01 августа 2023 года МАОУ «Образовательный центр № *», по адресу: г. *, не выполнило предписание отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Череповцу УНД и ПР ГУ МЧС России по Вологодской области № 35-004-2022/0062рс/1 от 26 августа 2022 года об устранении нарушений требований пожарной безопасности, чем нарушили ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ФЗ от 27.12.2002г. № 184-ФЗ, СНиП 21-01-97, ППР в РФ от 16.09.2020 № 1479, СП 4.13130.2013, СП 1.13130.2020, СП 7.13130.2013, СП 3.13130.2009, СП 2.13130.2020, СП 484.1311500.2020.

Исполняющая обязанности руководителя МАОУ «Образовательный центр № *» ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании согласны с протоколом, пояснили, что организация бюджетная, регулярно направляются заявки на выделение бюджетных средств, указанные нарушения не могут быть устранены без проекта, на предоставлении платных услуг организация имеет доход в размере * тыс. руб. ежемесячно, некоторые нарушения будут устранены за счет данных средств. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом.

Из содержания представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что на основании решения заместителя начальника Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Череповец Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Вологодской области от 09.08.2022 № 35-004-2022/0062рс, Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по городу Череповцу в отношении МАОУ «Образовательный центр № *» проведена внеплановая выездная проверка по адресу: г. *.

В период с 23.08.2022 по 26.08.2022 в ходе проведения проверки помещения МАОУ «Образовательный центр № *» по адресу: г. *, государственным инспектором Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Череповец Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Вологодской области выявлены нарушения, в здании по пр. *:

1. В здании на путях эвакуации не предусмотрено аварийное освещение, 2. Не обеспечено наличие на дверях помещений назначения категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зон, 3. Двери помещений не выполнены с нормируемым пределом огнестойкости, 4. Допущена эксплуатация электропроводов с видимыми нарушениями изоляции (скрутки электропроводов), 5. Допущено наклеивание горючих материалов на электропроводку (изолента),

6. Не предоставлена документация, подтверждающая показатели пожарной безопасности примененных декоративно-отделочных материалов стен и покрытия полов на путях эвакуации (масляная краска, линолеум),

7. Не предоставлена документация, подтверждающая показатели пожарной безопасности примененных декоративно-отделочных материалов стен и покрытия полов в зальных помещениях (спортивные залы, актовый зал), 8. Не обеспечено наличие исправных ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного, 9. Допущено размещение помещений начальных классов на 3 этаже,

10. Отсутствует световой оповещатель «Выход» из рекреации в коридор, 11. Не обеспечено открывание окон на лестничных клетках, коридорах стационарной фурнитурой (сняты ручки), 12. Не все помещения защишены автоматической пожарной сигнализацией, 13. Запоры на дверях эвакуационных выходов, 14. Допущено размещение оборудования на путях эвакуации, у дверей эвакуационных выходов (рамка антитеррор), 15. Информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, не вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, 16. Не соблюдаются действующие на момент установки дополнительного оборудования, переноса оборудования и замены по истечении срока эксплуатации, предусмотренного заводом изготовителем, оборудования автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре требования нормативных документов по пожарной безопасности. Не вносятся соответствующие решения, дополнения и изменения в имеющуюся проектную документацию, либо не разрабатываются новые проектные решения в соответствии с действующими нормативными документами по пожарной безопасности (монтаж АУПС (автоматической установки пожарной сигнализации) и СОУЭ (системы оповещения и управления эвакуацией) не соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, установка систем 2005г.), 17. Не предусмотрено автоматическое отключение кондиционеров и общеобменной вентиляции при обнаружении пожара от автоматической установкой пожарной сигнализации, 18. Звуковые сигналы СОУЭ не обеспечиваюти общий уровень звука, 19. Отсутствует резервный источник питания системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, 20. Не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности до их замены (протоколы испытаний АПС и СОУЭ от 13.07.2021г.). В связи с выявленными нарушениями требований пожарной безопасности МАОУ «Образовательный центр № *» вынесено предписание № 35-004-2022/0062рс/1 от 26.08.2022, в соответствии с которым предписано устранить нарушения в срок до 01.08.2023.

Предписание № 35-004-2022/0062рс/1 от 26.08.2022 получено директором МАОУ «Образовательный центр № *» 26.08.2022г.. 21.09.2023 в ходе проверки установлено, что МАОУ «Образовательный центр № *» предписание № 35-004-2022/0062рс/1 от 26.08.2022 в установленный срок не выполнены.

Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованием ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ;

- предписанием № 35-004-2022/0062рс/1 от 26 августа 2022 года об устранении нарушений требований пожарной безопасности, полученным директором ФИО3, - решением № 2309/004-35/229-В/РИВ о проведении инспекционного визита от 18.09.2023г., с которым ФИО3 ознакомлен 20.09.2023г., - актом инспекционного визита от 21.09.2023г., с которым ФИО3 ознакомлен 21.09.2023г., согласно которого выявлено неисполнение предписания от 26.08.2022г. - протоколом осмотра от 21.09.2023г. о выявленных фактах неисполнения предписания, - выпиской ЕГРЮЛ.

Оснований не доверять представленным доказательствам у судьи не имеется, поскольку они составлены правильно, каких-либо процессуальных нарушений при их составлении допущено не было.

Изучив собранные доказательства, судья считает, что факт совершения административного правонарушения доказан, в действиях МАОУ «Образовательный центр № *» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 13 КоАП РФ - как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания. При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Смягчающих и отягчающих административную ответственность МАОУ «Образовательный центр № *» обстоятельств судом не установлено. Учитывая все обстоятельства дела, личность правонарушителя, суд приходит к выводу о назначении МАОУ «Образовательный центр № *» административного наказания в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил :

Признать МАОУ «Образовательный центр № *» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 13 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 90.000 (Девяносто тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Череповецкий городской суд через канцелярию мирового судьи в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.А. Шарагин